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巢湖論壇
標(biāo)題:
【轉(zhuǎn)載】行政區(qū)劃即將調(diào)整,蘇浙滬皖成試驗劍靶
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作者:
夢幻ac米蘭
時間:
2007-7-29 16:39
標(biāo)題:
【轉(zhuǎn)載】行政區(qū)劃即將調(diào)整,蘇浙滬皖成試驗劍靶
?2007年7月10日至17日,由江蘇.浙江.安徽.江西.福建.山東和上海華東六省一市的學(xué)者齊聚江蘇無錫,就一系列關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展的議題進行討論。
七月的無錫,太湖之濱剛剛度過了藍藻危機。此時,將會有一些重大話題在次展開。
這次的會議是2007年2月在安徽蕪湖召開的有關(guān)長三角發(fā)展論壇之后,參加哪次會議的原班學(xué)者商量后,時隔5個月再次相聚,就更廣泛的區(qū)域聯(lián)合發(fā)展問題再次薦言。此次會議不僅還邀請了江西福建和山東的學(xué)者,還特別請來了國家發(fā)改委相關(guān)部門的委員和京津地區(qū)知名大學(xué)的學(xué)者和教授參加。
會議與17號下午結(jié)束。結(jié)束后江蘇和無錫當(dāng)?shù)氐男侣劽襟w記者采訪了一些參加會議的學(xué)者,會議一些議題最終的結(jié)果也隨之傳開。
據(jù)悉,這次會議最重要的一個話題就是擬對國家現(xiàn)行行政區(qū)劃的調(diào)整。學(xué)者們經(jīng)過七天的討論,一致同意首先將在華東地區(qū)試點,進行行政區(qū)劃改革,打破現(xiàn)行中國經(jīng)濟發(fā)展中的行政區(qū)域不合理的瓶頸。國家發(fā)展和改革委的委員沒有發(fā)表實質(zhì)建議,只是參加并聽取了這些學(xué)者的意見,表示回部委后進行研究。
據(jù)江蘇媒體報道,這次的會議是中央有關(guān)部門為充分征求社會和經(jīng)濟方面的學(xué)者的建議,就中國經(jīng)濟發(fā)展的未來方向而特別召開的,但考慮國家政府部門的嚴(yán)肅性,才召集地方和大學(xué)的學(xué)者們以學(xué)術(shù)型論壇的方式召開,并已被邀請的身份參加這次會議。消息稱,隨著長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟的飛速發(fā)展,長三角對中國經(jīng)濟的影響力不斷增大,關(guān)于長三角擴容的問題也已越來越緊迫。學(xué)者們這次的建議是通過發(fā)揮長三角地區(qū)對周邊地區(qū)的巨大輻射和影響力,緊緊把握這個中國經(jīng)濟發(fā)展中最奇特和最有利的時機,進行地區(qū)間的行政區(qū)劃改革,對一些有條件的省和地區(qū)進行區(qū)劃調(diào)整,已求拉開中國在行政區(qū)劃改革中的第一幕。
改革需要科學(xué),更需要鐵腕和堅決。特別是行政區(qū)劃的改革,更加需要快,否則錯過了良機就很難一下子實行了。行政區(qū)劃的改革調(diào)整的目的是為了改革經(jīng)濟的健康和科學(xué)的發(fā)展,少走彎路,少一些在經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生的社會矛盾。長三角和周邊地區(qū)區(qū)域無疑是這次改革的最好的一塊試驗田。
報道稱,未來的長三角和周邊涉及的地區(qū),江蘇浙江上海安徽江西福建和山東這些地方將會通過打破行政僵局,通過一些行政改革的方式實現(xiàn)地區(qū)和區(qū)域共通。但究竟如何通呢?這還是一個模糊的問題,在這短短的七天的會議上很難作出決定,況且改革也需要一步一步的來。第一步,能作到的就是首先將涉及到的部分省之內(nèi)的地市、市縣行政進行調(diào)整,有撤消和新設(shè)的地區(qū)??傮w表現(xiàn)為省級行政弱化,通過擴大地區(qū)的規(guī)模,幾市合并,增大地市行政權(quán),施行新的行政級別管轄制。中央在沒有撤消省級行政單位之前,在每個省設(shè)立幾個大區(qū),大區(qū)為地區(qū)級單位,在每個大區(qū)下面有若干座城市和縣,這就需要設(shè)市或者縣,這些市縣統(tǒng)一為縣級單位。撤消原來一些地級城市下面的縣級區(qū)稱號,統(tǒng)一改作鎮(zhèn);縣級下面撤消鎮(zhèn)的稱號,統(tǒng)一改作鄉(xiāng);這些都為鎮(zhèn)鄉(xiāng)級單位。鎮(zhèn)下面設(shè)社區(qū),鄉(xiāng)下面設(shè)村,取消街道單位,社區(qū)和村為村級單位,這也是國家行政的最低單位。中央---省---大區(qū)---市(縣)---鎮(zhèn)(鄉(xiāng))---社區(qū)(村),從中央到村,五級行政,輕輕松松,減少了國家公務(wù)員編制,為國家財政減少了開支,也有效解決了行政上的貪污現(xiàn)象。但有一點要說明的是,縣和鄉(xiāng)不一定就是農(nóng)村,隨著中國城市化的推進,這個問題也在學(xué)者們的考慮當(dāng)中。今后的縣政府所在地在鄉(xiāng),不設(shè)縣城制,過去一些城市化很明顯的縣城將改為市,里面再設(shè)鎮(zhèn),不管轄以外的鄉(xiāng)地區(qū),一些發(fā)展快的鄉(xiāng)通過城市化進程可以脫離所在縣管轄自設(shè)市。這樣的結(jié)果當(dāng)然就是鄉(xiāng)越來越少,縣也越來越小最后也越來越少,市和鎮(zhèn)越來越多,這就是城市化的最好體現(xiàn)。今后的城市開發(fā)區(qū)、高新區(qū)將統(tǒng)一為鎮(zhèn)級單位,可保留它原來的稱號。縣鄉(xiāng)的工業(yè)區(qū)論大小,大的工業(yè)區(qū)可保留稱號為鄉(xiāng)級稱號,小的統(tǒng)一合并為村。今后,區(qū)分一座城市的大小,將在它的鎮(zhèn)有多少上,越多的說明城市規(guī)模越大。但城市間總體都是縣級,一些比較大的城市可以升格為副地區(qū)級;一些大鎮(zhèn)也可以升格為副縣級;以此類推。大區(qū)間平等,都為地區(qū)級。
這次的華東地區(qū)試點的方案具體如下:
上海省---浦西大區(qū)(浦西市、松江市、閔行市、青浦市)浦東大區(qū)(浦東市、川沙市、南匯市、奉賢市)寶山大區(qū)(寶山市、崇明市)滬東大區(qū)(嘉定市、安亭市、太倉市、昆山市)滬南大區(qū)(金山市、朱楓市、平湖市、乍浦市)蘇州大區(qū)(蘇州市、吳江市、平望市、吳中市)《特別說明:上海劃省后,將原江蘇蘇州地區(qū)除常熟市、張家港市外全部劃歸上海省,浙江嘉興地區(qū)的平湖市劃歸上海省,常熟和張家港任歸江蘇省,浦西市、浦東市、寶山市、昆山市和蘇州市為副地區(qū)級行政單位?!?br /> 江蘇省---南京大區(qū)(包括南京市、淮安市、安徽馬鞍山市、天長市等)無錫大區(qū)(包括無錫市、常州市、常熟市、張家港市等)揚州大區(qū)(包括揚州市、鎮(zhèn)江市、宿遷市和宿遷部分地區(qū)等)南通大區(qū)(包括南通市、泰州市、鹽城市和鹽城部分地區(qū)等)連云大區(qū)(包括連云港市和鹽城部分地區(qū))徐州大區(qū)(包括徐州市、宿遷部分地區(qū)、安徽宿州部分地區(qū))《特別說明:南京市、無錫市、常州市揚州市、南通市、連云市和徐州市為副地區(qū)級,連云港市更名為連云市、張家港市更名為沙洲市、馬鞍山市更名為采石市,目的是為了區(qū)分一些城市和港口、山名的混淆,更科學(xué))
浙江省---杭州大區(qū)(包括杭州市、蕭山市、紹興市和紹興部分地區(qū)、海寧市等)嘉湖大區(qū)(包括嘉興市和嘉興部分地區(qū)、湖州市、安徽廣德縣等)金衢大區(qū)(包括金華市、義烏市、衢州市和江西玉山縣等)寧波大區(qū)(包括寧波市、紹興部分地區(qū)和舟山市等)臺麗大區(qū)(包括臺州市、麗水市和麗水部分地區(qū)等)溫州大區(qū)(包括溫州市、麗水部分地區(qū)和福建武夷市等)〈其中,杭州市、金華市、寧波市、臺州市和溫州市為副地區(qū)級行政單位〉
安徽省---合肥大區(qū)(包括合肥市、六安市、巢湖市、桐城市、淮南市)滁洲大區(qū)(包括滁洲市、宿州市和宿州部分地區(qū)等)蕪湖大區(qū)(包括蕪湖市、宣城市、無為縣、銅陵市等)徽州大區(qū)(包括屯溪市、徽州市、績溪縣、江西婺源縣、黃山管理局等)安慶大區(qū)(包括安慶市、懷寧市、天柱市、樅陽市、皖西南市、雷池市、岳西市、貴池市、九華市、東流市、至德市、石臺石以及九華山管理局和天柱山管理局等)蚌埠大區(qū)(包括蚌埠市、淮北市、鳳陽市等)阜陽大區(qū)(包括阜陽市、亳州市、碭山縣等)〈特別說明:巢湖市更名巢城市、黃山市更名為屯溪和徽州市、潛山縣更名為天柱市、望江縣更名為雷池市、太湖宿松兩縣合并為皖西南市、青陽縣更名為九華市、東至縣分為東流和至德兩市。其中,合肥市、蕪湖市、安慶市、淮南市、蚌埠市和阜陽市為副地區(qū)級行政單位。
江西、福建和山東省除少量地區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整外,暫時還沒有做大的改革。據(jù)悉,這次是首先在蘇浙滬皖四地之間試點,國家發(fā)改委已經(jīng)將上述改革意見作成書面方安帶回北京討論。最后學(xué)者還滿懷激情并充滿相信說,讓我們期待這個方案早日得到上面的肯定吧!當(dāng)然可能會有修改的,但我們得到啊的消息的那天一定不會太遠的。這次在東部地區(qū)的改革要是成功了,還會盡快推廣到中西部。
作者:
好豆豆
時間:
2007-7-29 16:50
標(biāo)題:
【轉(zhuǎn)載】行政區(qū)劃即將調(diào)整,蘇浙滬皖成試驗劍靶
最好能把安徽合并給別的省算了.可以精減更多的人,減少納稅人的支出.
作者:
固化成冰
時間:
2007-7-29 17:21
標(biāo)題:
【轉(zhuǎn)載】行政區(qū)劃即將調(diào)整,蘇浙滬皖成試驗劍靶
就沖居巢區(qū)這半死不活的樣,送給別人,別人還不一定要呢,呵呵
作者:
石頭齋主人
時間:
2007-7-30 09:13
標(biāo)題:
【轉(zhuǎn)載】行政區(qū)劃即將調(diào)整,蘇浙滬皖成試驗劍靶
感覺一些城市的命名有待商榷!
巢湖市更名巢城市?有點別扭! [s:8.GIF]
作者:
判官
時間:
2007-7-30 17:37
標(biāo)題:
【轉(zhuǎn)載】行政區(qū)劃即將調(diào)整,蘇浙滬皖成試驗劍靶
有區(qū)別嗎?有創(chuàng)新嗎?不敢茍同~
作者:
愛巢湖的人
時間:
2007-7-31 10:06
標(biāo)題:
【轉(zhuǎn)載】行政區(qū)劃即將調(diào)整,蘇浙滬皖成試驗劍靶
南京不要巢湖啊? 安徽這樣還不如撤消算了啊`
作者:
小皇叔
時間:
2007-7-31 18:35
標(biāo)題:
【轉(zhuǎn)載】行政區(qū)劃即將調(diào)整,蘇浙滬皖成試驗劍靶
亂套了。那些所謂的學(xué)者原來也就這么點水平。鄙視中 [s:51.GIF]
作者:
夢湖
時間:
2007-7-31 18:44
標(biāo)題:
【轉(zhuǎn)載】行政區(qū)劃即將調(diào)整,蘇浙滬皖成試驗劍靶
徽州大區(qū)(包括屯溪市、徽州市、績溪縣、江西婺源縣、黃山管理局等)
江西婺源縣這么好的地方能給安徽??就憑這點就覺得不可能! [s:5.GIF]
作者:
YJ9
時間:
2007-7-31 18:53
標(biāo)題:
【轉(zhuǎn)載】行政區(qū)劃即將調(diào)整,蘇浙滬皖成試驗劍靶
巢湖市改為 湖巢市或夢湖市還好聽一點
作者:
五棵柳
時間:
2007-7-31 19:06
標(biāo)題:
【轉(zhuǎn)載】行政區(qū)劃即將調(diào)整,蘇浙滬皖成試驗劍靶
"中央---省---大區(qū)---市(縣)---鎮(zhèn)(鄉(xiāng))---社區(qū)(村),從中央到村,五級行政,輕輕松松,減少了國家公務(wù)員編制,為國家財政減少了開支,也有效解決了行政上的貪污現(xiàn)象。"
怎么這么說,高不懂,有預(yù)算嗎?
作者:
大家敗
時間:
2007-7-31 19:37
標(biāo)題:
【轉(zhuǎn)載】行政區(qū)劃即將調(diào)整,蘇浙滬皖成試驗劍靶
不管怎么樣,我們的巢湖社區(qū)還是我們的巢湖社區(qū)!!!!
作者:
愛車
時間:
2007-8-2 00:03
標(biāo)題:
【轉(zhuǎn)載】行政區(qū)劃即將調(diào)整,蘇浙滬皖成試驗劍靶
遠……很遠……
作者:
coogoo
時間:
2007-8-3 21:31
標(biāo)題:
【轉(zhuǎn)載】行政區(qū)劃即將調(diào)整,蘇浙滬皖成試驗劍靶
純屬扯淡!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1
作者:
馨星樹
時間:
2007-8-5 20:49
標(biāo)題:
【轉(zhuǎn)載】行政區(qū)劃即將調(diào)整,蘇浙滬皖成試驗劍靶
窮則思變,變則通!
作者:
愛風(fēng)的人
時間:
2009-3-11 11:17
標(biāo)題:
【轉(zhuǎn)載】行政區(qū)劃即將調(diào)整,蘇浙滬皖成試驗劍靶
就沖居巢區(qū)這半死不活的樣,送給別人,別人還不一定要呢,呵呵
作者:
夙縈
時間:
2009-3-11 11:40
標(biāo)題:
【轉(zhuǎn)載】行政區(qū)劃即將調(diào)整,蘇浙滬皖成試驗劍靶
哪年的事啊,早過時了!
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