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巢湖論壇

標題: 安徽你出路何在3 [打印本頁]

作者: erectry 時間: 2005-9-10 18:29
標題: 安徽你出路何在3
　　3、發(fā)展戰(zhàn)略不明確，一個指揮一個調(diào)。

　　——九十年代中央做出開發(fā)浦東的決策后，安徽也及時作出了以蕪湖為突破口，以一線兩點為重點，開發(fā)皖江的決策。應該說，這個決策是符合安徽的實際的。經(jīng)過十余年的努力，收到了一定的效果。但十多年來的一些做法，使人感到安徽在實施這個決策時重點不明確、突破口偏離，八支隊伍，人人都想當主攻手，省里在分配力量時，幾個方向一樣重。蕪湖這個主攻手沒有得到應有的重視。攤子越鋪越大越鋪越廣，想一下子解決南部半個安徽的發(fā)展。沒有采取必要的措施，促進皖江五市形成必要的經(jīng)濟協(xié)作。兩個主要增長極合肥蕪湖相互競爭多于協(xié)作。合肥本來有條件象杭州一樣，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在他的主要力量放在了與蕪湖爭做安徽的制造業(yè)中心，幾個主要經(jīng)濟支柱都十分雷同。皖江開發(fā)剛見一點成效，現(xiàn)在安徽又開始了皖北發(fā)展戰(zhàn)略，合肥又提出了“千億合肥”規(guī)劃，安徽經(jīng)濟發(fā)展的重心應該說中出現(xiàn)了搖擺。

　　4、部分地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟不愿腳踏實地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　——這一點在皖西北的一些地區(qū)特別明顯。如亳州，是全國著名的中藥材之都，但它似乎滿足于做藥材經(jīng)銷大市而不愿更深層次地發(fā)展生物醫(yī)藥行業(yè)，它養(yǎng)的牛很多，但似乎滿足于買牛肉和牛皮，而不愿更上一步發(fā)展皮革加工業(yè)、做皮鞋、箱包等，不想成為肉類加工的大市，有了酒都之名似乎就夠了，滿足于城市充滿了難聞的酒糟味。阜陽似乎也是這樣?；幢睏l件與河南、山東差不多，為什么不能培育出安徽的“魯花、雙匯、金鑼、華龍”，因為做產(chǎn)業(yè)太難了，不容易出成績，所以寧愿搞一些政績工程，好為自己涂脂抹粉，讓自己官運亨通。寧愿搞什么商貿(mào)流通中心，向發(fā)達地區(qū)賣原料，替發(fā)達地區(qū)傾銷產(chǎn)品，賺一點可憐的差價利潤。安徽的十七個城市大多數(shù)都提出了要成為皖XX的商貿(mào)流通中心，到處在建大市場、商貿(mào)城。

　　5、好大喜功，做事不考慮需要和承受能力。

　　——在安徽各大媒體上，我們常?？梢钥吹竭@樣的安徽城市消息：XX地方要建設(shè)輕軌、XX城市要搬遷機場、XX城市要成為小上海、XX城市要成為XX中心等等。原先的事還沒辦好，又被一個新的主意沖掉了。事關(guān)面子，氣魄一個比一個大，完全不考慮現(xiàn)在需要不需要。前面說的阜陽機場耗資3.2億元，旅客吞吐量2002年是920人，起降架次42次，一個多星期才有一架飛機起落。銅陵長江大橋，曾創(chuàng)造了每20分鐘通過3輛汽車的“全國之最”。就拿XX城市在2008年要建成的一號線的輕軌來說，讓地鐵盈利是一個世界性難題，現(xiàn)在全世界的地鐵（輕軌）80%虧損，連廣州那樣發(fā)達的城市，地鐵尚虧損多年，直到2000年才實現(xiàn)持平（這還不能計算固定資產(chǎn)折舊，否則虧大了），香港地鐵則是經(jīng)過20多年的發(fā)展才成為全球唯一賺錢的地鐵。調(diào)查顯示，全國各地乃至世界各地已運營地鐵幾乎全部虧損，以北京為例，50公里地鐵線路，截至去年已吃掉財政補貼近4億元。對安徽來說，建地鐵或輕軌與發(fā)展教育事業(yè)，提高民眾的科學文化水平，孰輕孰重，難道決策者們分不出來嗎？

　　6、省轄市過多，城市大小懸殊太大，多數(shù)城市的經(jīng)營管理成本太高。

　　——安徽的省轄市數(shù)量在全國是比較多的。省轄市數(shù)量超過安徽的有廣東（21市）、四川（18市1自治州）。安徽（17市）與河南（17市）、山東（16市1地區(qū)）并列第三。大市人口近九百萬，小市人口75萬，其中馬鞍山市：面積1686平方公里，人口122.12萬人，銅陵市：面積1113平方公里，人口75萬人，池州市：面積8271平方公里，人口153萬人，黃山市：面積9807平方公里，人口150.萬人。除了西部少數(shù)民族地區(qū)，在全國恐怕找不到人口這樣少的省轄城市，有的城市面積又極少。皖南總面積28263平方公里，人口995.82平方公里，國內(nèi)生產(chǎn)總值833.31億，財政收入93.74億。皖南的人口不及蘇州和無錫兩個市之和，國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收不過只有無錫市的三分之二。由于管理成本過高，安徽十七個省轄市有一半以上財政收入小于財政支出。在一個不發(fā)達地區(qū)設(shè)這么多的省轄市，是一種極大的資源浪費。一是浪費財政資源；二是浪費人才資源；三是使人們削尖了腦袋想擠進公務員隊伍，從而引發(fā)出一系列的問題；四是官本位主義的痼疾永遠無法根治；五在開發(fā)建設(shè)上，由于省轄市過多，就象一個家庭養(yǎng)下了過多的孩子，無法擺平他們，只好搞平均主義。這些年安徽的現(xiàn)實就充分說明了這一點。

　　安徽到底將怎樣走自己的發(fā)展之路，人大已開，新的政府和新的領(lǐng)導班子已經(jīng)組成，看他們將領(lǐng)著我們走什么樣的路吧！希望能領(lǐng)我們走上一條快速致富路，讓我們在不久的將來也能在網(wǎng)上自豪地向網(wǎng)友們宣告，安徽是富裕的?。ňW(wǎng)友：皖南書生）

作者: jakyzhu 時間: 2005-9-11 08:01
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