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巢湖論壇

標(biāo)題: 政策出臺(tái)！安徽允許攤販在指定時(shí)間、指定次干道和巷道等合法經(jīng)營(yíng) [打印本頁(yè)]

作者: wwwccc 時(shí)間: 2020-6-11 10:37
標(biāo)題: 政策出臺(tái)！安徽允許攤販在指定時(shí)間、指定次干道和巷道等合法經(jīng)營(yíng)
日前，安徽省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)工作若干政策，這些政策執(zhí)行期限至2020年12月31日。

重點(diǎn)考評(píng)“小店經(jīng)濟(jì)”、步行街發(fā)展?fàn)顩r
根據(jù)政策，我省將建立重大經(jīng)濟(jì)政策、投資項(xiàng)目實(shí)施對(duì)就業(yè)影響的評(píng)估機(jī)制，優(yōu)先投資就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、有利于貧困勞動(dòng)力、農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)和高校畢業(yè)生、退役軍人就業(yè)的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大環(huán)評(píng)“放管服”改革力度，對(duì)部分帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、環(huán)境影響可控的項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單，審慎采取查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施。支持家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，加強(qiáng)旅游公共設(shè)施建設(shè)，支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)，挖掘內(nèi)需帶動(dòng)就業(yè)。將帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的“小店經(jīng)濟(jì)”、步行街發(fā)展?fàn)顩r作為各類城市創(chuàng)優(yōu)評(píng)先項(xiàng)目的重要條件。

替“別人”減負(fù)的企業(yè)或可得到補(bǔ)貼
在減負(fù)穩(wěn)崗方面，我省規(guī)定，中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還比例可由上年度企業(yè)及職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(含補(bǔ)繳)的50%提高至100%，2019年末失業(yè)保險(xiǎn)基金備付期限低于12個(gè)月的市，可結(jié)合實(shí)際適度降低返還比例，但不得低于60%。對(duì)2020年已按原比例享受失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的企業(yè)，差額部分直接予以補(bǔ)發(fā)，不需要企業(yè)再次申請(qǐng)確認(rèn)。對(duì)符合條件但尚未提交失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還申請(qǐng)的中小微企業(yè)免除申報(bào)確認(rèn)程序，公示通過(guò)后按失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)渠道直接返還企業(yè)。企業(yè)上年度因下屬分公司、子公司、生產(chǎn)廠礦、獨(dú)立項(xiàng)目等部門或機(jī)構(gòu)受生態(tài)環(huán)境部門行政處罰的，按比例扣減失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還資金。著力降低中小微企業(yè)用電、用氣、物流等成本，工業(yè)用電價(jià)格根據(jù)國(guó)家政策及時(shí)調(diào)整，工業(yè)用水價(jià)格、用天然氣價(jià)格均下調(diào)10%，期限為3個(gè)月。對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)性單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)，免收3個(gè)月房租;對(duì)入駐政府投資開(kāi)發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體的各類創(chuàng)業(yè)主體，減免不少于3個(gè)月的房租。對(duì)在疫情期間為承租房屋的中小微企業(yè)減免租金的企業(yè)、減免出租車汽車承包費(fèi)或委托管理費(fèi)的企業(yè)，鼓勵(lì)各地政府給予一定資金補(bǔ)貼。2020年6月底前，允許工程建設(shè)項(xiàng)目暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金，支付記錄良好的企業(yè)可免繳。

高校畢業(yè)生進(jìn)小微企業(yè)每人至少補(bǔ)貼1000元
對(duì)新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)、就業(yè)扶貧車間和招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)，根據(jù)新簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同的人員數(shù)量，由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，其中吸納就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動(dòng)者或因疫情無(wú)法返回湖北就業(yè)人員的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人2000元，每戶企業(yè)最高不超過(guò)4萬(wàn)元。對(duì)與高校畢業(yè)生、自主就業(yè)退役軍人、建檔立卡貧困勞動(dòng)者簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。探索返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)、就業(yè)扶貧車間優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)政策，降低企業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)。

開(kāi)展個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)
我省將實(shí)行市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)“申報(bào)承諾+清單管理”登記，有效釋放場(chǎng)所登記資源。深化“證照分離”改革，持續(xù)推動(dòng)“照后減證”。開(kāi)展個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)，進(jìn)一步暢通市場(chǎng)退出通道。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，擴(kuò)大政策覆蓋范圍，優(yōu)先支持受疫情影響的重點(diǎn)群體，對(duì)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免除反擔(dān)保要求。降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件，當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為15%，職工超過(guò)100人的比例下調(diào)為8%。各地可在年度建設(shè)用地指標(biāo)中安排一定比例用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員建設(shè)農(nóng)業(yè)配套輔助設(shè)施。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策騰退出的建設(shè)用地指標(biāo)，以及通過(guò)農(nóng)村閑置宅基地整理新增的耕地和建設(shè)用地，重點(diǎn)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。對(duì)畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動(dòng)者、退役2年以內(nèi)的自主就業(yè)退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。政府投資開(kāi)發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際安排一定比例場(chǎng)地免費(fèi)向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體提供。針對(duì)大學(xué)生、農(nóng)民工、退役軍人等創(chuàng)業(yè)群體，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式舉辦創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)研修班等，提升創(chuàng)業(yè)能力。

允許攤販在指定時(shí)間、指定次干道和巷道等區(qū)域合法經(jīng)營(yíng)
對(duì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，特別是在疫情防控期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，依法予以豁免登記。合理設(shè)置無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販管理模式，預(yù)留自由市場(chǎng)、攤點(diǎn)群等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，允許流動(dòng)商販在指定時(shí)間、指定次干道和巷道等區(qū)域合法經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)個(gè)體工商戶放寬入駐條件、降低平臺(tái)服務(wù)費(fèi)，與平臺(tái)就業(yè)人員就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)等建立制度化、常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。支持個(gè)體工商戶運(yùn)用直播方式拓展網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)。平臺(tái)就業(yè)勞動(dòng)者購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需工具的，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。對(duì)就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長(zhǎng)1年。

基建項(xiàng)目要優(yōu)先使用本地貧困勞動(dòng)者
我省規(guī)定，各地組織基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)以及公路建設(shè)維修、安全飲水、人居環(huán)境改善、生態(tài)造林撫育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展時(shí)，要優(yōu)先使用本地貧困勞動(dòng)者。對(duì)吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)規(guī)模大的，各地可通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市自定。推廣就業(yè)脫貧“四幫四促”，將扶貧龍頭企業(yè)、就業(yè)扶貧車間納入“四送一服”雙千工程服務(wù)范圍。對(duì)建設(shè)并認(rèn)定為就業(yè)扶貧車間的企業(yè)，根據(jù)吸納穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上貧困勞動(dòng)者人數(shù)，由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人每年2000—3000元標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)扶貧車間補(bǔ)助。開(kāi)發(fā)農(nóng)村保潔、治安、護(hù)路、管水、扶殘助殘、養(yǎng)老護(hù)理、林區(qū)管護(hù)、公共衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等鄉(xiāng)村公共服務(wù)類崗位，優(yōu)先安置建檔立卡貧困勞動(dòng)者，并按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。2020年村級(jí)光伏扶貧電站發(fā)電收益的80%用于貧困人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)的工資和參加村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費(fèi)用支出。對(duì)有就業(yè)意愿且就業(yè)確有困難的貧困勞動(dòng)者實(shí)施公益性崗位兜底安置。

今明兩年連續(xù)擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模
為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。將就業(yè)見(jiàn)習(xí)對(duì)象擴(kuò)大至畢業(yè)前6個(gè)月的高校畢業(yè)生，2020年新增就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位30000個(gè)以上。支持機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(公益一類)帶頭開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，由各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)牽頭承辦，見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼由就業(yè)補(bǔ)助資金全額承擔(dān)。鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目和科研項(xiàng)目設(shè)立見(jiàn)習(xí)崗位。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地給予一定的資金支持。對(duì)因疫情影響見(jiàn)習(xí)暫時(shí)中斷的，相應(yīng)延長(zhǎng)見(jiàn)習(xí)單位補(bǔ)貼期限。對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的，給予見(jiàn)習(xí)單位剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。有條件的地方擴(kuò)大“三支一扶”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目招募規(guī)模。機(jī)關(guān)事業(yè)單位充分使用現(xiàn)有編制資源，加大高校畢業(yè)生招錄招聘力度。國(guó)有企業(yè)根據(jù)人力資源年齡結(jié)構(gòu)和人才儲(chǔ)備需求，今明兩年連續(xù)擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模，積極向高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位。

開(kāi)發(fā)一批消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時(shí)性公益崗位
我省將動(dòng)態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將受疫情影響登記失業(yè)3個(gè)月以上零就業(yè)家庭成員和大齡就業(yè)困難人員，登記失業(yè)6個(gè)月以上享受最低生活保障家庭的失業(yè)人員、失地失林人員、殘疾人、高校畢業(yè)生，以及登記失業(yè)9個(gè)月以上長(zhǎng)期失業(yè)人員納入就業(yè)困難人員幫扶范圍，實(shí)施就業(yè)援助。開(kāi)發(fā)一批消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時(shí)性公益崗位，根據(jù)工作任務(wù)和工作時(shí)間，給予一定的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，所需資金可從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。對(duì)從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長(zhǎng)1年。對(duì)補(bǔ)貼期滿仍難以通過(guò)其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人(有勞動(dòng)能力)等特殊困難人員，可通過(guò)公益性崗位再次安置，累計(jì)補(bǔ)貼期限原則上不超過(guò)2個(gè)周期。階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期間，企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可順延。

針對(duì)部分特殊情況失業(yè)保險(xiǎn)待遇可延續(xù)
對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇直至法定退休年齡。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿未就業(yè)的失業(yè)人員和不符合失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)條件的參保失業(yè)人員，可申請(qǐng)不高于每月1000元、最長(zhǎng)6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各市自定。計(jì)發(fā)失業(yè)補(bǔ)助金不折算失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)期限，領(lǐng)取期間遇有重新就業(yè)、應(yīng)征服兵役、移居境外和享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等情形的，停發(fā)失業(yè)補(bǔ)助金。對(duì)非因本人意愿失業(yè)且登記失業(yè)6個(gè)月以上，未享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇(含失業(yè)補(bǔ)助金)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障的下崗失業(yè)人員，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予2000元一次性臨時(shí)生活補(bǔ)貼。

開(kāi)展公益性招聘活動(dòng)的，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)
通過(guò)信息化手段開(kāi)展“職等你來(lái)”勞動(dòng)力就業(yè)意愿摸底，建立企業(yè)崗位需求信息歸集發(fā)布機(jī)制，依托安徽公共招聘網(wǎng)主動(dòng)推送崗位信息，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配。安全有序恢復(fù)線下招聘，常態(tài)化推進(jìn)“2+N”就業(yè)招聘，集中開(kāi)展“四進(jìn)一促”活動(dòng)。動(dòng)員各類公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供線上信息發(fā)布和匹配服務(wù)，推行視頻招聘、遠(yuǎn)程面試、網(wǎng)上簽約和報(bào)到。支持AA級(jí)以上人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)到縣級(jí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，免費(fèi)提供必要的辦公、招聘場(chǎng)地;開(kāi)展公益性招聘活動(dòng)的，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。建立地區(qū)間、企業(yè)間人力資源共享機(jī)制，對(duì)企業(yè)開(kāi)展“共享員工”等用工余缺調(diào)劑穩(wěn)定職工隊(duì)伍的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按調(diào)劑就業(yè)職工人數(shù)給予一定補(bǔ)貼。對(duì)為中小微企業(yè)提供職業(yè)介紹、跨地區(qū)組織勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助，具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由各市自行確定。鼓勵(lì)各地建設(shè)一批有規(guī)模、有輻射力、有影響力的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)、國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予200—500萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。

來(lái)源：中安在線

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