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巢湖論壇

標(biāo)題: 致1人死亡！巢湖某自來(lái)水廠在維修抽水泵過(guò)程中發(fā)生一起觸電事故...... [打印本頁(yè)]
作者: wwwccc    時(shí)間: 2020-9-30 08:58
標(biāo)題: 致1人死亡！巢湖某自來(lái)水廠在維修抽水泵過(guò)程中發(fā)生一起觸電事故......
9月28日
巢湖市應(yīng)急管理局發(fā)布了
巢湖市居巢區(qū)散兵鎮(zhèn)萬(wàn)盛自來(lái)水廠
“6·30”觸電事故調(diào)查報(bào)告
(, 下載次數(shù): 165)
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2020年6月30日，巢湖市居巢區(qū)散兵鎮(zhèn)萬(wàn)盛自來(lái)水廠在維修抽水泵過(guò)程中發(fā)生一起觸電事故，造成一人死亡。
根據(jù)合肥市安委會(huì)辦公室《一般事故查處掛牌督通知書(shū)》（合安辦督〔2020〕121號(hào)）要求，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》要求以及巢湖市人民政府授權(quán)，巢湖市成立由市應(yīng)急管理局為組長(zhǎng)單位，市監(jiān)察委、公安局、總工會(huì)、發(fā)改委、衛(wèi)健委、供電公司、水業(yè)集團(tuán)和散兵鎮(zhèn)人民政府為成員單位的巢湖市散兵鎮(zhèn)萬(wàn)盛自來(lái)水廠“6·30”觸電事故調(diào)查組。
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議和事故防范及整改措施?，F(xiàn)報(bào)告如下：  
一、基本情況
（一）事故單位相關(guān)情況
巢湖市居巢區(qū)散兵鎮(zhèn)萬(wàn)盛自來(lái)水廠（普通合伙），主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：安徽省巢湖市散兵鎮(zhèn)南灣行政村后灣自然村，執(zhí)行事務(wù)合伙人：萬(wàn)英，成立日期：2006年05月19日。
該自來(lái)水廠于2005年建成，設(shè)計(jì)規(guī)模為2000噸/日，實(shí)際供水規(guī)模為1500噸/日。該廠水源為巢湖，采用“三池”處理工藝，處理流程為混凝沉淀——過(guò)濾——消毒。
（二）事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)情況
現(xiàn)場(chǎng)位于巢湖市散兵鎮(zhèn)佛嶺村后灣自然村的巢湖市居巢區(qū)散兵鎮(zhèn)萬(wàn)盛自來(lái)水廠取水水域，距離岸邊直線距離40米左右。
中心現(xiàn)場(chǎng)為開(kāi)放式現(xiàn)場(chǎng)，位于水中。現(xiàn)場(chǎng)電線桿位于水中，北側(cè)電線桿頂部向南側(cè)電線桿上方有三根電線，向東側(cè)岸邊樹(shù)林有兩根電線，電線垂入水中。電線桿下方水中向南有兩根黑色管道，通向自來(lái)水廠。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和應(yīng)急救援情況
6月30日下午,巢湖市居巢區(qū)散兵鎮(zhèn)萬(wàn)盛自來(lái)水廠取水處的抽水泵發(fā)生故障，不能運(yùn)轉(zhuǎn)。該水廠負(fù)責(zé)人萬(wàn)英安排水廠臨時(shí)工湯**、鄭宏益前去維修。14時(shí)許，湯**、鄭宏益二人來(lái)到取水處對(duì)抽水泵進(jìn)行維修，此時(shí)抽水泵控制柜處于斷電狀態(tài)。二人把抽水泵抬起，清除堵塞抽水泵的水草等雜物，在此過(guò)程中將連接抽水泵的水管弄斷。二人又把抽水泵抬到岸上，將水管和電線分別接好后，重新放入取水處。弄好后，二人一道來(lái)到自來(lái)水廠，讓負(fù)責(zé)人萬(wàn)英送電，看能否出水。萬(wàn)英送電并開(kāi)啟按鈕后，發(fā)現(xiàn)抽水泵仍不能工作，然后斷電，讓二人繼續(xù)維修。二人再次下到取水處查找故障，湯**發(fā)現(xiàn)之前電線接頭的地方有點(diǎn)發(fā)熱，打開(kāi)一看，此處電線接頭沒(méi)接上。湯**將此處接頭重新接好，叫鄭宏益去水廠讓萬(wàn)英送電，但送電并開(kāi)啟按鈕后，抽水泵仍不能工作。湯**讓萬(wàn)英別急著斷電，等他電話通知。二人再一次下到取水處。湯**判斷可能是此前有接頭的那一截電線出了問(wèn)題，就準(zhǔn)備用老虎鉗將有接頭這一截電線剪掉。鄭宏益用手把電線兩端托起，湯**開(kāi)始剪電線，此時(shí)湯**突然一驚，然后人就倒在水里。鄭宏益急忙上前，用手將湯**頭部托出水面，湯**能大口大口的喘氣，但沒(méi)能說(shuō)話，鄭宏益緊急向四周呼救。住在取水處湖邊的村民鄭武聽(tīng)到呼救后趕到現(xiàn)場(chǎng)，撥打了巢湖市120醫(yī)療急救電話，并幫忙施救。在隨后趕來(lái)村民的幫助下，眾人將湯**抬上岸邊。18時(shí)23分，巢湖市120急救車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，將湯**送往合肥市第八人民醫(yī)院搶救。后因經(jīng)救治無(wú)效，湯**于當(dāng)日18時(shí)55分死亡。
接到事故報(bào)告后，巢湖市公安局、應(yīng)急管理局和散兵鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解事故原因，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援，協(xié)調(diào)處理善后工作。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
（一）死亡人員情況
湯**，男，漢族，69歲，巢湖市散兵鎮(zhèn)人，生前系巢湖市居巢區(qū)散兵鎮(zhèn)萬(wàn)盛自來(lái)水廠雇傭的臨時(shí)工。
（二）直接經(jīng)濟(jì)損失情況
依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-86），核定事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約125萬(wàn)元。
四、事故原因分析及性質(zhì)認(rèn)定
（一）直接原因
湯**在未斷電的情況下，使用老虎鉗剪斷抽水泵供電線路,導(dǎo)致觸電，是事故的直接原因。
（二）間接原因
巢湖市居巢區(qū)散兵鎮(zhèn)萬(wàn)盛自來(lái)水廠。未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，違反《安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款規(guī)定；雇傭人員湯**未取得電工特種作業(yè)操作資格證，擅自上崗作業(yè)，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款 規(guī)定；未對(duì)水泵線路裝設(shè)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器，違反《電力安全工作規(guī)程線路部分》
（Q/GDW1799.2-2013）16.4.2.6規(guī)定。
（三）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，巢湖市居巢區(qū)散兵鎮(zhèn)萬(wàn)盛自來(lái)水廠“6·30”觸電事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議
（一）建議免于追究責(zé)任人員
湯**未持有電工特種作業(yè)操作資格證，在未斷電的情況下，使用老虎鉗剪斷抽水泵供電線路，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，建議免于追究其責(zé)任。
（二）建議給予行政處罰人員
萬(wàn)英，巢湖市居巢區(qū)散兵鎮(zhèn)萬(wàn)盛自來(lái)水廠負(fù)責(zé)人。組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不力，未組織實(shí)施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不力，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局給予其上一年年收入30%罰款的行政處罰。
（三）建議給予行政處罰單位
巢湖市居巢區(qū)散兵鎮(zhèn)萬(wàn)盛自來(lái)水廠。未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；雇傭人員湯**未取得電工特種作業(yè)操作資格證，擅自上崗作業(yè)；未對(duì)水泵線路裝設(shè)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局給予其罰款人民幣22萬(wàn)元的行政處罰。
六、事故防范措施和建議
巢湖市居巢區(qū)散兵鎮(zhèn)萬(wàn)盛自來(lái)水廠要深刻汲取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要制定并實(shí)施安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高工人的安全意識(shí)和操作技能。要建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,杜絕特種作業(yè)人員無(wú)證上崗。

巢湖市散兵鎮(zhèn)萬(wàn)盛自來(lái)水廠
“6·30”觸電事故調(diào)查組
2020年8月20日
來(lái)源：巢湖市應(yīng)急管理局





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