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行政區(qū)劃調(diào)整:別把大象捂在菜壇里發(fā)臭
作者:馬方
8月22日,安徽省政府正式宣布撤銷地級(jí)巢湖市,將所轄一區(qū)四縣分別劃歸合肥、蕪湖、馬鞍山三市管轄。早在一個(gè)月前,這一消息便開始以傳聞的形式在坊間蔓延,然而除幾家外地媒體有過隱晦的報(bào)道,民眾無法獲得更確切的消息。
現(xiàn)在終于知道答案了,QQ空間、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客以及街談巷議,迅疾彌漫著感傷、懷舊情緒,這些情緒又演變成質(zhì)疑、批評(píng)和怨憤:如此重大的行政區(qū)劃調(diào)整,為什么事先不征求民意?為什么無視民眾的知情權(quán)?
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、避免混亂,大概是決策層的堂皇理由,以我看來,不過是蹩腳的借口罷了。只有讓公眾在第一時(shí)間了解區(qū)劃調(diào)整的內(nèi)容,將調(diào)整方案公開交由社會(huì)討論,才能最終形成一個(gè)理性的、統(tǒng)籌兼顧的方案,達(dá)到利益的相對(duì)平衡,真正維持社會(huì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定。從事實(shí)來看,有關(guān)撤并的聲音經(jīng)非官方途徑流出之后,各種猜測(cè)此起彼伏,恰恰造成了人心不穩(wěn),嚴(yán)重影響了日常工作。
撤并巢湖市,故園從此不再,巢湖人民當(dāng)然會(huì)有情緒,甚至是抵觸,乃人之常情。因此更有必要將行政區(qū)劃調(diào)整的重大意義,向公眾闡釋清楚,公眾理解了這一決策的利好,自然會(huì)由衷支持并積極參與。相反,把公共決策當(dāng)成幾個(gè)人的“內(nèi)閣會(huì)議”,拒絕民意和民主程序,不尊重民眾的知情權(quán),以為來個(gè)突然襲擊式的公布就萬事大吉,只能是掩耳盜鈴的自欺欺人。
種種事實(shí)表明,安徽此次行政區(qū)劃調(diào)整,執(zhí)行的宗旨是“悄悄地干活”,喊喇叭的不要。即便是正式宣布后,如此關(guān)乎當(dāng)?shù)厝罕娎娴拇笫录仓簧狭顺埠請(qǐng)?bào)社所屬三家媒體的次要版面、次要位置,如此淡化處理實(shí)在有悖新聞規(guī)律。
其實(shí)何必呢,菜壇子能捂得住大象嗎? |
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