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一、基本原則 -e\\56%\\~_
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（一）按照“完善巢湖市整體功能，滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”的原則，劃轉(zhuǎn)部分事業(yè)單位歸巢湖市管理； SJ@_eir\\o
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（二）按照滿足新成立機(jī)構(gòu)功能需要的原則，劃轉(zhuǎn)部分事業(yè)單位歸新成立的機(jī)構(gòu)管理； 0q!{&p t
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（三）按照優(yōu)化布局、完善功能的原則，保留和更名部分事業(yè)單位由市或市直相關(guān)部門管理； .?NAq[H%
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（四）按照服務(wù)社會(huì)、提高效率的原則，部分自收自支事業(yè)單位保持正常運(yùn)行，由市或市直相關(guān)部門管理； YdaJ&
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（五）按照規(guī)范管理的原則，對(duì)已不具備功能的事業(yè)單位（不含劃轉(zhuǎn)巢湖市及新成立機(jī)構(gòu)管理的事業(yè)單位），予以整合。 +[+ Jd)Z
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（六）按照“人隨事走、編隨人走，統(tǒng)籌安排、職級(jí)不變，公開公正、平穩(wěn)順利”的原則，分批妥善安置事業(yè)單位人員。 T94$}- 5/)
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二、分類劃轉(zhuǎn) L Jx g
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（一）根據(jù)“基本原則”第一款，合肥市行政區(qū)劃調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組人事編制組將原地級(jí)巢湖市圖書館等事業(yè)單位，整體劃轉(zhuǎn)巢湖市管理（見附表一）。 [ Ma9
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（二）根據(jù)“基本原則”第二款，合肥市行政區(qū)劃調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組人事編制組將原地級(jí)巢湖市銅城閘管理處等 事業(yè)單位劃歸新成立的巢湖管理局（籌）管理；將原地級(jí)巢湖市老干部活動(dòng)中心等事業(yè)單位劃歸新成立的合肥市巢湖老干部服務(wù)管理局管理。原地級(jí)巢湖市委黨校改設(shè)為合肥市行政學(xué)院（見附表二）。 6D<A@DR9J
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（三）根據(jù)“基本原則”第三款，合肥市行政區(qū)劃調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組人事編制組將原地級(jí)巢湖市中心血站等事業(yè)單位予以保留和更名，劃轉(zhuǎn)由市或市直相關(guān)部門管理。其中原地級(jí)巢湖市第一中學(xué)、第二中學(xué)、職業(yè)教育中心、第一人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、骨科醫(yī)院、中醫(yī)院7家單位分別為合肥市教育局和衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位，由巢湖市管理。津補(bǔ)貼執(zhí)行合肥市本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。副縣級(jí)以上干部按干部管理權(quán)限由市委統(tǒng)一管理（見附表三）。 EzaOg|
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（四）根據(jù)“基本原則”第四款，合肥市行政區(qū)劃調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組人事編制組將原地級(jí)巢湖市望湖賓館等自收自支事業(yè)單位，劃轉(zhuǎn)由市或市直相關(guān)部門管理（見附表四）。 &V L<Rx
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（五）根據(jù)“基本原則”第五款， 因區(qū)劃調(diào)整，原地級(jí)巢湖市招生辦公室等事業(yè)單位（不含劃轉(zhuǎn)巢湖市及新成立機(jī)構(gòu)管理的事業(yè)單位），與市相關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)，已無履行職責(zé)的法定依據(jù)，由合肥市行政區(qū)劃調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組人事編制組提出整合方案，報(bào)批后組織實(shí)施（見附表五）。 +nuQC{^>
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三、人員安置政策 t/CNxfY
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（一）原地級(jí)巢湖市市直事業(yè)單位在編人員（不含參公人員） \\Ip<bbB0
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1、完善巢湖市整體功能需要?jiǎng)澽D(zhuǎn)的事業(yè)單位人員，由巢湖市統(tǒng)一接收，統(tǒng)籌管理。原地級(jí)巢湖市正科級(jí)以上事業(yè)單位正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，也可根據(jù)個(gè)人意愿，原則上在合肥市事業(yè)單位對(duì)口統(tǒng)籌安排。 t j0vB]c
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2、滿足新成立機(jī)構(gòu)功能需要的事業(yè)單位人員，由新成立機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接收，統(tǒng)籌管理。 k)J7) L
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3、優(yōu)化布局、完善功能保留和更名的事業(yè)單位人員（不含由巢湖市管理的原地級(jí)巢湖市第一中學(xué)、第二中學(xué)、職業(yè)教育中心、第一人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、骨科醫(yī)院、中醫(yī)院7家市直事業(yè)單位），由市或市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)接收管理。 #3S/TBy,
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4、保持正常運(yùn)行的部分自收自支事業(yè)單位人員（不含劃轉(zhuǎn)巢湖市及新成立機(jī)構(gòu)管理的事業(yè)單位），由市或市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)接收管理。 xl3U
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5、已不具備功能予以整合的事業(yè)單位人員（不含劃轉(zhuǎn)巢湖市及新成立機(jī)構(gòu)管理的事業(yè)單位），由市或市直相關(guān)部門接收管理。其中，本人意愿留在巢湖市工作的，由巢湖市按有關(guān)政策統(tǒng)一接收、統(tǒng)籌安排。 #[8gH>7
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6、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員由市委管理，本人意愿留在巢湖市工作的，由巢湖市委協(xié)管，職級(jí)不變。 `'>>[*06:a
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7、本人意愿去其他市工作的，合肥市積極協(xié)助。 PQK_*hJG"
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此次行政區(qū)劃調(diào)整中安置人員的編制和職數(shù)實(shí)行單列管理。 zR4huo
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（二）原地級(jí)巢湖市2011年公開招聘的事業(yè)單位人員 yDKX,
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原地級(jí)巢湖市2011年公開招聘的事業(yè)單位人員，由原報(bào)考單位的對(duì)口管理部門履行后續(xù)錄用手續(xù)，手續(xù)完成后由合肥市行政區(qū)劃調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組人事編制組根據(jù)原報(bào)考單位情況統(tǒng)籌安置。 bhI8b/
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（三）提前退休、提前離崗人員 wK3}K
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原地級(jí)巢湖市市直事業(yè)單位在編人員（不含院校、醫(yī)院及其他更名的事業(yè)單位），符合條件者可以辦理提前退休、提前離崗。 Eg9502Bl~8
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1、提前退休：截至2011年8月底，達(dá)到法定退休年齡的辦理退休手續(xù)。截至2011年12月底，工齡滿30年，或距法定退休年齡不足5年且工齡滿20年的人員，本人自愿申請(qǐng)，經(jīng)組織批準(zhǔn)，可提前退休。年滿50周歲且工齡滿20年的人員，根據(jù)本人申請(qǐng)，情況確實(shí)特殊，經(jīng)組織審核同意，也可提前退休。 qUo(hbp
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（1）擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理人員聘任同級(jí)崗位滿八年，且各年度考核為合格以上等次，可享受上一級(jí)崗位的工資待遇；聘用在中級(jí)以上崗位的專業(yè)技術(shù)人員滿八年，且各年度考核為合格以上等次，可享受本層級(jí)上一級(jí)崗位等級(jí)工資，晉升兩個(gè)薪級(jí)工資（以上待遇僅為工資待遇）。 ] =D+a&
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（2）提前退休人員從辦理提前退休手續(xù)的下月起，執(zhí)行退休工資，保留生活補(bǔ)貼。實(shí)施績(jī)效工資后，再發(fā)給過渡性補(bǔ)助（過渡性補(bǔ)助按照同類在職人員績(jī)效工資差額確定）至法定退休年齡。 ugCc&~`
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（3）按現(xiàn)行工資政策計(jì)算到法定退休年齡，按照一年一級(jí)增加薪級(jí)工資，納入計(jì)發(fā)退休費(fèi)基數(shù)。 wjl? @K
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（4）住房公積金按其到法定退休年齡時(shí)，以劃轉(zhuǎn)地單位繳存住房公積金標(biāo)準(zhǔn)數(shù)計(jì)算，一次性發(fā)給本人。 <sTa Xaq?
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（5）辦理提前退休手續(xù)后的人員，執(zhí)行劃轉(zhuǎn)地的退休人員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 ?gkK*\\x2
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2、提前離崗：對(duì)符合前款提前退休條件未辦理退休手續(xù)的，本人自愿申請(qǐng)，經(jīng)組織批準(zhǔn)，也可辦理提前離崗手續(xù)。 ~(^[TuJC
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（1）離崗期間享受同崗位同職級(jí)在職人員工資福利待遇。 ]6nF>C-C
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（2）住房公積金按在職人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 ( R0
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（3）達(dá)到法定退休年齡時(shí)，再辦理退休手續(xù)。 6q5V*sJ&
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（4）不占編不占崗位。 IXH;QwR:
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（四）對(duì)點(diǎn)讓位 G1D(-X4ALZ
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因本次區(qū)劃調(diào)整需要整合的市直及巢湖市事業(yè)單位，可采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一”的辦法，安排正科級(jí)以上正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員。對(duì)符合前款提前退休、提前離崗條件的擔(dān)任正科級(jí)以上正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，本人自愿申請(qǐng)，經(jīng)組織批準(zhǔn)，可參照辦理提前退休、提前離崗手續(xù)并享受相應(yīng)優(yōu)惠政策?？粘雎毼豁殞?duì)點(diǎn)安置原地級(jí)巢湖市市直事業(yè)單位同職級(jí)人員。 4(Mt6{q
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（五）原地級(jí)巢湖市市直事業(yè)單位離退休人員 5ogbse"
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1、劃轉(zhuǎn)巢湖市的事業(yè)單位，離退休人員隨原單位整體劃轉(zhuǎn)。 ld3,)ZY
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2、保留和更名的事業(yè)單位，離退休人員仍由原單位管理。 iA:CPBv_mu
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3、巢湖管理局、巢湖老干部服務(wù)管理局所屬事業(yè)單位及其他整合的事業(yè)單位，離退休人員由市人力資源和社會(huì)保障局所屬的合肥市巢湖事業(yè)單位離退休人員服務(wù)管理中心承擔(dān)服務(wù)管理工作。 r[hfN2,#
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（六）工資福利待遇 9zX\\i oT
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1、原地級(jí)巢湖市事業(yè)單位在編人員津補(bǔ)貼，按所到單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 $bN%x/
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2、原地級(jí)巢湖市市直事業(yè)單位離退休人員，生活補(bǔ)貼按合肥市本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。劃轉(zhuǎn)巢湖市管理的離退休人員，生活補(bǔ)貼高于合肥市本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分予以保留。 4YdmG.CU
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3、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家和省統(tǒng)一政策；基本醫(yī)療等保險(xiǎn)待遇按照屬地原則進(jìn)行調(diào)整。 &gq\\e^0CRZ
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4、津補(bǔ)貼和有關(guān)社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，從2011年9月1日起執(zhí)行。 VNPuOU=
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四、保障措施 Ha;^U/0|
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（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。行政區(qū)劃調(diào)整中事業(yè)單位機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)及人員安置涉及面廣、政策性強(qiáng)，必須在市委、市ZF的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，市直各單位、巢湖市要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體工作計(jì)劃，確保機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)及人員安置工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。 rJR"[TTJ
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（二）明確職責(zé)。市直各單位、巢湖市要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，分解任務(wù)、細(xì)化措施，上下聯(lián)動(dòng)、密切合作，按時(shí)序優(yōu)質(zhì)高效地完成事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)和人員安置任務(wù)。 YKj7~yK?
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（三）精心實(shí)施。市直各單位、巢湖市要堅(jiān)持以人為本，帶著真摯的深厚感情，耐心細(xì)致地做好思想政治工作，積極幫助安置人員解決工作和生活中的實(shí)際困難，努力使安置人員心情舒暢地投入新的工作崗位。 /\\C9FGS
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（四）嚴(yán)明紀(jì)律。要嚴(yán)明政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、人事紀(jì)律，堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，對(duì)有令不行、有禁不止、違紀(jì)違規(guī)的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 |
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