長春市檢察院瀆職包庇國企蛀蟲逍遙法外（轉(zhuǎn)載）

紅砂了

國企反 腐“雷聲大雨點(diǎn)小”?
　　吉林司法機(jī)關(guān)明目張膽“包庇犯罪”？


　　黨的“十八大”以來，媒體報(bào)道腐 敗份子紛紛落馬，老百姓歡欣鼓舞，認(rèn)為新的中央領(lǐng)導(dǎo)反 腐決心之大，史無前例，中國的“貪官們”必將無處遁形。然而，“春江水暖鴨先知”，如果你是一個(gè)親力親為的真實(shí)的舉 報(bào)人，你卻發(fā)現(xiàn)，那些腐 敗分子在緊張一陣“擺平”了“有關(guān)方面”后，已經(jīng)抱團(tuán)取暖，繼續(xù)“逍遙法外”了。中國式的反 腐，難道是與你我老百姓無關(guān)，而其實(shí)只是“政治斗爭的工具”，是做樣子給老百姓看看的“花瓶子”？

　　老百姓要看個(gè)清楚：中國式的“反 腐”，反到老百姓的心窩里了嗎？老百姓從切身經(jīng)歷的個(gè)案中“感受到公平正義”了嗎？

　　舉 報(bào)人吉林昊天投資咨詢有限公司（以下簡稱“昊天公司”），在與吉林省開發(fā)建設(shè)投資公司（以下簡稱“吉發(fā)公司”）借款合同糾紛執(zhí)行案中發(fā)現(xiàn)吉發(fā)公司董事長劉少敏、總經(jīng)理許長乙、吉林省吉華經(jīng)貿(mào)中心（下稱“吉華中心”）主任呂少華等人以及吉林省國資委部分審批國企改制的人員涉嫌共同侵巨額國有資產(chǎn)的犯罪行為。經(jīng)向中紀(jì)委舉 報(bào)后轉(zhuǎn)由吉林省檢察機(jī)關(guān)辦理，但吉林檢察機(jī)關(guān)偵辦過程中卻發(fā)生受案外因素影響的故意推諉及放縱犯罪的嚴(yán)重瀆職情形，導(dǎo)致涉嫌犯罪分子大搖大擺侵吞國有資產(chǎn)。

　　一、    案件基本事實(shí)情況

　　1、3000萬國有資產(chǎn)被以“虛設(shè)債權(quán)”方式“零價(jià)格”侵吞

　　被舉 報(bào)人以虛設(shè)債務(wù)、虛假仲裁方式自2005年起，利用兩份仲裁裁決將位于深圳市福田區(qū)上梅林3000多平方米、價(jià)值3000多萬元的國有房屋虛假抵債302萬元給私人性質(zhì)的深圳億達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（下稱“億達(dá)公司”，為吉發(fā)公司關(guān)聯(lián)公司）。

　　吉發(fā)公司和吉華公司均為國有企業(yè)，吉發(fā)公司核心領(lǐng)導(dǎo)成員為董事長劉少敏、總經(jīng)理許長乙，吉華公司的法定代表人為呂少華，吉華公司與吉發(fā)公司系一套班子多塊牌子的純國企。億達(dá)公司系吉發(fā)公司在深圳設(shè)立的全資子公司卓立公司改制后成立的私人性質(zhì)有限公司，董事長許長乙，劉少敏系億達(dá)公司股東。上述三家公司領(lǐng)導(dǎo)成員基本相同，這為他們的犯罪行為提供便利的條件。上述人員利用其國家工作人員身份，利用職務(wù)的便利，大肆侵吞國有資產(chǎn)，具體為：

　　2005年6月，吉華公司以吉發(fā)公司欠款為由向中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)華南分會(huì)提出仲裁申請，仲裁委作出[2005]中國貿(mào)仲深裁字第D65號(hào)裁決書，裁決吉發(fā)公司用其價(jià)值3000萬元的房產(chǎn)抵償吉華公司的300萬元債務(wù)。2006年11月億達(dá)公司與吉華公司又虛設(shè)了吉華公司欠款302萬元的證據(jù)，再次向貿(mào)仲華南分會(huì)申請仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)作出[2007]中國貿(mào)仲深裁字第D71號(hào)裁決書，裁決吉華公司以抵債而來的上述房產(chǎn)抵償億達(dá)公司虛設(shè)的302萬元債權(quán)。至此，上述價(jià)值3000多萬元的國有資產(chǎn)被私企億達(dá)公司非法占為已有，而億達(dá)公司仍是上述被舉 報(bào)人控制的公司，由此上述人員完成了將3000萬元國有資產(chǎn)“零價(jià)格”予以侵吞。

　　舉 報(bào)人之所以提出被舉 報(bào)人是零價(jià)格將3000多萬元國有資產(chǎn)予以侵吞，主要基于兩份仲裁裁決中涉及的債權(quán)系虛設(shè)的事實(shí)。目前長春市寬城區(qū)檢察院已委托長春市檢察院技術(shù)處作出了兩份鑒定報(bào)告，文號(hào)分別為吉長檢技會(huì)鑒字[2013]第5號(hào)、第6號(hào)。該兩份報(bào)告證明了仲裁裁決中涉及的債權(quán)、債務(wù)均不存在，該證據(jù)足以證明被舉 報(bào)人未花一分錢就將3000多萬元的國有資產(chǎn)全部侵吞的犯罪事實(shí)。

　　2、在改制中利用虛假法律文書侵吞國有資產(chǎn)

　　被舉 報(bào)人在2006年利用吉林省東遼縣法院強(qiáng)制執(zhí)行，將價(jià)值1000多萬元的國有股權(quán)以15萬元轉(zhuǎn)讓給廈門核安科技有限公司（下稱“核安公司”，為被舉 報(bào)人控制的關(guān)聯(lián)公司），又偽造法院裁定將上述股權(quán)過戶至核安公司。核安公司又于半年后將上述股權(quán)以380萬元轉(zhuǎn)回給卓立公司，同時(shí)核安公司將上述受讓款轉(zhuǎn)回被舉 報(bào)人控制的另一公司深圳市錢柜房地產(chǎn)有限公司（下稱錢柜公司），從而將差價(jià)款365萬元全部侵吞。

　　卓立公司與吉發(fā)公司于90年代中期在深圳分別成立深圳市申匯基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（下稱申匯基房地產(chǎn)）和深圳市嶺南吉發(fā)投資有限公司（下稱嶺南吉發(fā)），法定代表人均為許長乙。許長乙在改制中，伙同廈門核安科技有限公司法定代表人黎江（卓立公司、億達(dá)公司法律顧問黎平弟弟）、黎平兄弟，于2006年1月偽造了一份吉林省東遼縣法院虛假的民事裁定書，將吉發(fā)公司持有的申匯基房地產(chǎn)46.96%、嶺南吉發(fā)60%的巨額股權(quán)以虛假的法律文書憑空轉(zhuǎn)讓給了廈門核安科技有限公司（下稱廈門核安）。隨后，卓立公司又以380萬元將廈門核安無償取得的巨額股權(quán)予以回購。后廈門核安又將上述所謂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價(jià)款匯入深圳市錢柜房地產(chǎn)開發(fā)有限公司帳戶內(nèi)。而錢柜房地產(chǎn)又是許長乙、黎平等人控制的私人性質(zhì)的有限公司。因此上述價(jià)款事實(shí)上再次被許長乙、呂少華、黎平一伙國家工作人員利用職務(wù)之便侵吞。

　　2013年9月舉 報(bào)人在深圳市公安局舉 報(bào)了上述人員偽造吉林省東遼縣法院一份執(zhí)行裁定及兩份協(xié)助執(zhí)行通知書的犯罪事實(shí)，福田分局經(jīng)審查于2013年10月27日對該案件以吉林省東遼縣法院公文被偽造一案立案受理，并于2013年9月27日到吉林省東遼縣人民法院取證，結(jié)果顯示該份執(zhí)行裁定及兩份協(xié)助執(zhí)行通知書在法院卷宗中均不存在。這也足以證明了舉 報(bào)人舉 報(bào)的犯罪事實(shí)確鑿無疑。

　　二、向中紀(jì)委舉 報(bào)及案件轉(zhuǎn)辦情況

　　針對上述犯罪事實(shí)，舉 報(bào)人于2012年5月向中紀(jì)委實(shí)名舉 報(bào)。該案件引起了中紀(jì)委的足夠重視，并于2012年6月4日以中紀(jì)六轉(zhuǎn)[2012]87號(hào)函要求吉林省紀(jì)委查辦。吉林省紀(jì)委經(jīng)依法審查，發(fā)現(xiàn)該案件中確實(shí)存在著侵吞國有資產(chǎn)的犯罪行為，因此于2012年8月1日以“吉紀(jì)案轉(zhuǎn)[2012]06號(hào)”文件將該案件轉(zhuǎn)交吉林省人民檢察院辦理。吉林省人民檢察院大要案偵查指揮中心又于2012年12月6日將該案件轉(zhuǎn)交長春市人民檢察院辦理。長春市人民檢察院又于2012年12月20日將該案件轉(zhuǎn)交長春市寬城區(qū)人民檢察院辦理。

　　寬城檢察院在受理該案件后，立即采取了相關(guān)審查措施，已責(zé)令吉林省國資委將深圳卓立工貿(mào)公司（下稱“卓立公司”,吉發(fā)公司關(guān)聯(lián)公司）改制及吉華公司自2001年以來的財(cái)務(wù)賬等材料提交檢察機(jī)關(guān)鑒定部門。經(jīng)長春市人民檢察院技術(shù)處司法會(huì)計(jì)審計(jì)，已出具鑒定報(bào)告，該報(bào)告顯示被舉 報(bào)人將涉案房屋抵債302萬元給私人性質(zhì)的億達(dá)公司中所涉及的債務(wù)均系虛設(shè)，即:上述債務(wù)根本不存在，其目的只是為了侵吞巨額國有資產(chǎn)。上述證據(jù)及鑒定報(bào)告足以證明案件中被舉 報(bào)人確實(shí)涉嫌利用職務(wù)之便，通過以自編自導(dǎo)的和解協(xié)議提起“虛假仲裁”的方式，侵吞國有資產(chǎn)的貪 污犯罪，上述證據(jù)足以達(dá)到了“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，需依法追究被舉 報(bào)人刑事責(zé)任”的立案標(biāo)準(zhǔn)，案件一度有了重大進(jìn)展！

　　在此情況下，涉嫌犯罪人員聞風(fēng)喪膽，包括吉林省國資委部分官員，出國的出國，休假的休假，關(guān)機(jī)的關(guān)機(jī)，紛紛惶惶不可終日。

　　三、檢察機(jī)關(guān)態(tài)度“曖昧”及“推諉辦案”

　　但就在此時(shí)，被舉 報(bào)人利用其在吉林省及長春市擁有各種深厚的人際關(guān)系，找到了吉林省檢察機(jī)關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)，為檢察機(jī)關(guān)辦案設(shè)置重重障礙，嚴(yán)重干擾檢察院辦案。案件一度陷于停滯狀態(tài)。鑒于上述情況，為減少辦案阻力，加大辦案力度，依法追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任。舉 報(bào)人多次向省、市兩級檢察機(jī)關(guān)反映情況，經(jīng)努力該案件于2014年被提級至長春市檢察院辦理。
　　長春市檢察院受理該案件線索后，一開始很重視，抽調(diào)精干警力組成專案組辦理該中紀(jì)委發(fā)函要求辦理的案件。2014年7、8月份，市檢辦案人員還多次到深圳市相關(guān)部門調(diào)查取證，取得了大量書面證據(jù)材料（包括通過虛假裁定侵吞國有股權(quán)的證據(jù)等）。根據(jù)初查的案件證據(jù)材料，基本與舉 報(bào)人舉 報(bào)的案件事實(shí)相符。根據(jù)初查結(jié)果及刑事訴訟法規(guī)定的立案條件，該案件應(yīng)由初查的辦案檢察機(jī)關(guān)正式立案受理并開始采取偵查措施。

　　但就在此時(shí)，該案件再次受到人為因素的影響。經(jīng)舉 報(bào)人多次催問，辦案的長春市檢察院以種種歪曲事實(shí)的理由對該案件拖辦、緩辦，一再推諉不予立案。依據(jù)《人民檢察院舉 報(bào)工作規(guī)定》，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在受理該案件線索并初查之日起三個(gè)月內(nèi)向舉 報(bào)人反饋案件相關(guān)情況，并告知是否應(yīng)予立案。但時(shí)至今日，辦案檢察機(jī)關(guān)已更迭多次，并已初查該案件近三十個(gè)月之久，卻遲遲不給予舉 報(bào)人任何答復(fù)，既不立案也不撤案，就是久拖不決，這完全是極不正常的違法行為，其目的就是想大事化小，小事化了。在犯罪證據(jù)如此確實(shí)充分的情況下，檢察機(jī)關(guān)拒不履行職責(zé)推諉辦理就是瀆職、就是放縱犯罪！

　　果然不出所料，2015年3月19日，由于上述檢察機(jī)關(guān)長達(dá)三年之久的推諉辦案，導(dǎo)致上述犯罪嫌疑人利用偽造的證據(jù)取得了民事訴訟的勝訴[（2104）延中民四終字第328號(hào)民事判決書]，該判決明確說明因?yàn)椤皺z察機(jī)關(guān)對房屋涉嫌犯罪未正式立案”，導(dǎo)致“司法會(huì)計(jì)鑒定書不能作為否定被告證據(jù)效力的依據(jù)”。犯罪嫌疑人將得以在光天化日之下，能夠從容處置犯罪所得，情況相當(dāng)緊急！舉 報(bào)人在此情況下，多次向中紀(jì)委、最高人民檢察院、吉林省人民檢察院、長春市人民檢察院致函，要求盡快立案或采取措施阻止犯罪所得轉(zhuǎn)移，將吉林省內(nèi)侵吞國有資產(chǎn)的大小“老虎”、“蒼蠅”和“蛀蟲”繩之以法！并且相信，在我國司法體制改革迅猛發(fā)展和媒體、自媒體如此發(fā)達(dá)的今天，這些犯罪事實(shí)必將大白于天下！但是，這些努力如“石沉大?！?！

　　我們相信，公平正義必將到來，但正義的遲到，犯罪分子早已逃之夭夭，犯罪所得早已被侵吞殆盡，還有什么意義？那些伙同犯罪分子偽造法律文書的法官、那些推諉追究犯罪的檢察官，是不是也應(yīng)當(dāng)一并進(jìn)行追究？

　　2015年中國進(jìn)入“國企反 腐”年，正是對國企貪 污犯罪案件“算總賬”的時(shí)機(jī)。舉 報(bào)人本來很欣喜，以為將看到執(zhí)著三年的舉 報(bào)會(huì)將犯罪事實(shí)查出個(gè)“水落石出”，犯罪分子會(huì)很快被繩之以法，但現(xiàn)實(shí)的情況進(jìn)展給了舉 報(bào)人當(dāng)頭一擊——反 腐，只是宣傳得很漂亮？？

　　網(wǎng)上說：全國除了五個(gè)省之外，都揪出了“大老虎”，剩下的“五個(gè)省”，包括吉林省，難道沒有大老虎？還是這里的“大老虎”根深蒂固，難以撼動(dòng)？

　　作為老百姓，從這次舉 報(bào)案件的曲折經(jīng)歷，舉 報(bào)人感覺到，吉林可能確實(shí)有不一般的大老虎，希望中央能夠“揪出蘿卜拔出泥”，讓設(shè)身處地的老百姓一塊人心！否則，我們只能說：

　　反 腐，我們老百姓其實(shí)不滿意??！



　　舉 報(bào)人：吉林昊天投資咨詢有限公司

　　2015年4月3日


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