居巢區(qū)“內(nèi)外兼修謀東向”

玉桿

居巢區(qū)司集鎮(zhèn)李橋村的李道軍去年種植了1.5畝的芹芽，收獲的9000公斤的芹芽全部銷往上海市曹安蔬菜批發(fā)市場和南京市白云亭蔬菜批發(fā)市場，獲利1萬多元；2004年初，杭州娃哈哈集團(tuán)與法國達(dá)能公司共同投資1500萬美元在居巢區(qū)民營經(jīng)濟(jì)同內(nèi)興建占地132畝的娃哈哈工業(yè)園，主要新上茶飲料、方便面生產(chǎn)線和果奶技改項(xiàng)目。截至目前，該項(xiàng)目已完成投資1.2億元。
　　一個是居巢區(qū)的芹芽打進(jìn)了蘇滬市場，一個是杭州1的企業(yè)在居巢區(qū)追加投資，從點(diǎn)上反映出該區(qū)在融人長三角、東向發(fā)展上的清晰思路——外求影響力，內(nèi)增吸引力。

　　無庸置疑，擴(kuò)大對外開放，加快招商引資，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的一條捷徑。近年來，居巢區(qū)搶抓東部發(fā)達(dá)地區(qū)土地、勞動力等要素成本上升、資本外溢、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，大力實(shí)施招商引資，并取得了明顯成效。今年初，該區(qū)為增強(qiáng)招商引資工作的針對性和實(shí)效性，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位抽調(diào)92名干部，組成3個駐外招商辦事處，分赴蘇滬、浙江、閩粵等東部發(fā)達(dá)地區(qū)駐點(diǎn)招商。近期，該區(qū)為呼應(yīng)省、市實(shí)施東向戰(zhàn)略的號召，又將駐閩粵辦事處調(diào)整充實(shí)至浙江，使駐外招商的目標(biāo)直指江浙滬。這些“招商大使”的“出訪”，宣傳推介了居巢區(qū)突出的資源優(yōu)勢和良好的投資環(huán)境，實(shí)實(shí)在在地?cái)U(kuò)大該區(qū)在江浙滬地區(qū)的影響力。目前，小分隊(duì)已引進(jìn)項(xiàng)目4個，在談項(xiàng)目11個，實(shí)際引進(jìn)資金達(dá)2000萬元。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，在該區(qū)今年上半年實(shí)施的162個招商引資項(xiàng)目和7.24億元的到位資金中，80%以上來源于東部。

　　隨著東部地區(qū)的發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)品的需求必將日益擴(kuò)大，尋求穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地已成為東部地區(qū)的迫切愿望。居巢區(qū)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢向市場優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，以東部為重點(diǎn)區(qū)域大力實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品“走出去”戰(zhàn)略，槐祥工貿(mào)集團(tuán)引進(jìn)浙江寧波北侖區(qū)糧食總公司在槐林鎮(zhèn)投資2000萬元，建設(shè)糧食儲備庫，由對方提供資金委托收購，委托加工，再銷售寧波市場，此舉帶動了該區(qū)近20萬畝的糧油生產(chǎn)。司集鎮(zhèn)去年年底組織鎮(zhèn)村干部將農(nóng)戶種植的2.5萬公斤優(yōu)質(zhì)芹芽分期分批運(yùn)往上海市曹安蔬菜批發(fā)市場銷售，被搶購一空，銷售額達(dá)8萬多元。今年5月11日，該鎮(zhèn)又與南京蔬菜副食品集團(tuán)簽訂125萬公斤的芹芽供銷協(xié)議。與此同時，該區(qū)的都督綠茶、黃麓葡萄、富硒香大米、巢峰水蜜桃等眾多無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也紛紛穩(wěn)步邁向東部市場。

　　花香蝶才來。東部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是既定事實(shí)，但是，什么地方能迎合得好，對接得上，取決于它的發(fā)展基礎(chǔ)和吸引力。目前，區(qū)級項(xiàng)目庫編制儲備項(xiàng)目120個，有11個項(xiàng)目已列入省"861"行動計(jì)劃項(xiàng)目，總投資22.28億元；有17個項(xiàng)目擬列入市"7+4"工程，總投資37.1億元。為切實(shí)將項(xiàng)目做好做實(shí)，早見成效，該區(qū)實(shí)行捆綁責(zé)任制，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任單位和項(xiàng)目業(yè)主參加的責(zé)任共同體，細(xì)化任務(wù)內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任到人，并進(jìn)行現(xiàn)場督查、現(xiàn)場調(diào)度，力爭早投產(chǎn)、早見效。

　　產(chǎn)業(yè)集群是東部發(fā)達(dá)地區(qū)增強(qiáng)區(qū)域競爭力的主要成功經(jīng)驗(yàn)，它能有效整合資源，深化專業(yè)分工，提高效率，控制成本。在7月30日召開的區(qū)委六屆七次全體<擴(kuò)大)會議上，該區(qū)提出，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，面向長三角等東部發(fā)達(dá)地區(qū)市場，著力增強(qiáng)具有自身特色和比較優(yōu)勢的四大產(chǎn)業(yè)群，即以槐祥工貿(mào)、巢湖三珍、百春制藥等品牌為依托的優(yōu)質(zhì)糧油、水產(chǎn)、畜牧、經(jīng)果等產(chǎn)加銷一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群，以漁網(wǎng)、漁具配套產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體為主體的漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)群，以錨鏈、石料、水泥、輕鋼建材產(chǎn)銷為主體的建材產(chǎn)業(yè)群，以制鞋、服裝、醫(yī)藥、飲料產(chǎn)銷為主體的輕工產(chǎn)業(yè)群。這標(biāo)志著該區(qū)在自身發(fā)展思路上與東部的對接又邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
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