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巢湖公交何去何從?
南寧公交慘禍:公交不能如此逐利
市場(chǎng)機(jī)制是逐利的,政府必須擔(dān)負(fù)起對(duì)市場(chǎng)嚴(yán)格監(jiān)管的責(zé)任,這是政府的天職。在公交事業(yè)走向市場(chǎng)的過程中,政府有沒有設(shè)置防止惟利是圖、損害公共權(quán)益甚至危害安全的門檻?市場(chǎng)化之后,政府有關(guān)部門是否監(jiān)管到位,平時(shí)的安全檢查是否存在“走過場(chǎng)”?
4月7日晚,南寧市白馬公共交通有限責(zé)任公司一輛公交車與一輛面包車相撞,造成11人死亡,3人受傷;而就在3月4日,白馬公司有一輛公交車撞入候車人群,導(dǎo)致3人死亡,4人重傷,當(dāng)時(shí)媒體稱之為“建國(guó)以來南寧市公交系統(tǒng)性質(zhì)最惡劣的交通事故”。然而,不到40天,它就被“公交系統(tǒng)有史以來最大的慘禍”所代替。
公交車接連出事,讓人膽戰(zhàn)心驚?!?font color="red">4·7”慘案發(fā)生后,南寧市政府鑒于出事的公交公司安全“管理不嚴(yán),整頓不力”,勒令停止其相關(guān)線路的運(yùn)營(yíng),但事故的發(fā)生顯然有著比這8個(gè)字更深層的原因。
南寧是較早進(jìn)行公交改革的城市之一。2002年香港白馬公司加盟南寧公交系統(tǒng),成為廣西公共交通行業(yè)首次引入外資的項(xiàng)目。目前南寧市的公交運(yùn)輸形成了多家公司參與經(jīng)營(yíng)的格局。但公交行業(yè)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,只是一個(gè)開端,一再出現(xiàn)的慘劇,說明無論是企業(yè)內(nèi)部管理還是政府的監(jiān)管,都存在著漏洞。
在“4·7”事件發(fā)生后,白馬公司的人員披露,公交司機(jī)超強(qiáng)度工作,沒有休長(zhǎng)假制度,工資從營(yíng)業(yè)收入中提成,車輛折舊和損耗由司機(jī)和維修人員承擔(dān)……他們認(rèn)為,正是這些“不合理的制度”,導(dǎo)致了事故的發(fā)生。
市場(chǎng)機(jī)制是逐利的,政府必須擔(dān)負(fù)起對(duì)市場(chǎng)嚴(yán)格監(jiān)管的責(zé)任,這是政府的天職。發(fā)生在南寧的事件不是偶然的,我們不能因此否定公交事業(yè)改革的積極意義,但不能不問一問:在公交事業(yè)走向市場(chǎng)的過程中,政府有沒有設(shè)置防止惟利是圖、損害公共權(quán)益甚至危害安全的門檻?市場(chǎng)化之后,政府有關(guān)部門是否監(jiān)管到位,平時(shí)的安全檢查是否存在“走過場(chǎng)”?如果認(rèn)為事故的發(fā)生都是企業(yè)的問題,顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
中央高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中,一定要堅(jiān)持“以人為本”,企業(yè)不能為追求效益而漠視生命,忽視安全,更重要的是,政府務(wù)必要監(jiān)管到位,對(duì)于公共事業(yè)推向市場(chǎng)的改革,不能只著眼于效益和效率,一推了之、一放了之;對(duì)惟利是圖的經(jīng)營(yíng)方式,政府要履行拒絕和約束之責(zé);對(duì)沒有把安全放在首位的生產(chǎn),要有切實(shí)可行的措施去制止和懲治。只有這樣,才能防止公交車變成“流動(dòng)炸彈”,才能從根本上避免悲劇重演。
(記者梁思奇)新華社南寧4月10日電 |
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