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2020-2-11 17:50 上傳
關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情 鼓勵(lì)中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn) 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委省政府、合肥市委市政府關(guān)于疫情防控的決策部署,積極發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用,支持我市中小企業(yè)共渡難關(guān)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》(皖政辦明電〔2020〕6號(hào))、《中共合肥市委辦公室、合肥市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情鼓勵(lì)中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)〉的通知》(合辦〔2020〕1號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,特提出以下若干意見(jiàn)。
一、支持對(duì)象
受到新型冠狀病毒肺炎疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小微企業(yè)(符合工信部等四部門(mén)印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》)。
二、支持措施
1.支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極幫助企業(yè)籌集口罩、測(cè)溫儀、消毒液等防護(hù)物資,指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控工作。在做好疫情防控工作前提下,鼓勵(lì)企業(yè)組織安排車(chē)輛,接送相對(duì)集中的員工,確保人員有序、安全復(fù)工。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、居巢經(jīng)開(kāi)區(qū))
2.加強(qiáng)生活必需品保障。積極組織我市食品、農(nóng)副產(chǎn)品(含蔬菜及畜禽養(yǎng)殖、屠宰、飼料加工等)、快消品等重要生活必需品行業(yè)復(fù)工生產(chǎn),疫情期間應(yīng)稅收入達(dá)到去年同期水平的企業(yè),給予應(yīng)稅收入20%、最高不超過(guò)5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)去年同期水平5%(含5%)的企業(yè),給予應(yīng)稅收入20%、最高不超過(guò)10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局)
3.建立生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)輸綠色通道。在疫情防控期間,保障城鄉(xiāng)運(yùn)行必需、防疫防控必需、生產(chǎn)生活必需企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸,提供交通運(yùn)輸“綠色通道”。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局)
4.實(shí)施企業(yè)稅費(fèi)減免。受疫情影響導(dǎo)致正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,且繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的企業(yè),可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。受疫情影響需要延期繳納相關(guān)稅款的中小企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng)依法辦理延期申報(bào)。確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng)依法辦理延期繳納稅款,最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。對(duì)疫情期間不裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨暫時(shí)性困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員的參保企業(yè),按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還。參保復(fù)工企業(yè)受疫情影響嚴(yán)重且無(wú)法按時(shí)繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)繳費(fèi),緩繳期間免收滯納金。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市人社局)
5.實(shí)施就業(yè)穩(wěn)崗政策。在疫情防控期間,鼓勵(lì)我市中小企業(yè)吸納本市人員本地就業(yè)。對(duì)本地人員到中小企業(yè)就業(yè)的,就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施全過(guò)程免費(fèi)。新增就業(yè)崗位的小微企業(yè),按照新簽訂勞動(dòng)合同并參保的人員每人1000元的標(biāo)準(zhǔn),給予小微企業(yè)一次性就業(yè)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局)
6.著力減輕房租負(fù)擔(dān)。在疫情防控期間,對(duì)承租本市國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房,因受疫情影響,不能正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,經(jīng)認(rèn)定,給予2個(gè)月房租免收、2個(gè)月房租減半,減免收部分視同營(yíng)業(yè)收入計(jì)入企業(yè)考核。鼓勵(lì)備案的各類創(chuàng)新載體(小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等)參照國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房標(biāo)準(zhǔn),對(duì)中小企業(yè)減免租金,經(jīng)認(rèn)定,對(duì)各類載體實(shí)際減免的租金,給予50%、最高不超過(guò)10萬(wàn)元補(bǔ)貼。鼓勵(lì)其他載體在疫情防控期間減免中小企業(yè)租金,具體由雙方協(xié)商解決,對(duì)采取減免房租措施的出租企業(yè),優(yōu)先予以政策扶持。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市人社局、市科技局、市商務(wù)局)
7.加大金融支持。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè),特別是小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的,可予以展期或續(xù)貸。疫情防控期間,人民銀行巢湖中心支行通過(guò)再貸款、再貼現(xiàn)、常備借貸便利等貨幣政策工具,保障轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)因支持疫情防控產(chǎn)生的流動(dòng)性需求,支持信貸資金流向疫情防控領(lǐng)域。持續(xù)推動(dòng)開(kāi)展“百行進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng),組織金融機(jī)構(gòu)通過(guò)線上調(diào)查、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式,逐戶了解小微企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)金融服務(wù)需求。市政策性融資擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人民銀行巢湖中心支行、巢湖銀保監(jiān)分局)
8.幫助企業(yè)信用修復(fù)。政府與企業(yè)簽訂的工程類、投資類項(xiàng)目,合同雙向約束的條款,因受疫情影響,順延疫情影響時(shí)間。幫助外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展疫情影響不可抗力因素的認(rèn)定。協(xié)調(diào)受到的一般性行政處罰記錄不推送至“信用中國(guó)”。采取便利信用修復(fù)流程,幫助企業(yè)重塑信用,規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)在融資貸款、招投標(biāo)領(lǐng)域不受相關(guān)限制。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)中心)
本政策執(zhí)行期暫定為2020年1月1日至2020年6月30日。中央、省、合肥市出臺(tái)相關(guān)支持政策,巢湖市遵照?qǐng)?zhí)行(同一企業(yè),不重復(fù)享受合肥市與巢湖市政策),具體由市經(jīng)信局會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)政策解釋。
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