巢湖老舊住宅居民請注意！合肥發(fā)布電梯更新改造重大修理工作實施方案！

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為改善老舊住宅電梯安全使用狀況，保障人民群眾安全出行，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強電梯質(zhì)量安全工作的通知》（皖政辦〔2018〕25號）和《合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法》（市政府令第189號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、目標任務(wù)

堅持“公平公正、統(tǒng)籌兼顧、業(yè)主主導(dǎo)、政府鼓勵”的原則，采取據(jù)實申報、事后補貼的方式，對符合條件的老舊住宅電梯更新改造重大修理實行資金補貼，消除事故隱患、降低故障率，不斷提升電梯質(zhì)量安全水平，讓人民群眾安全乘梯、放心乘梯，滿足人民日益增長的美好生活需要。

二、申請條件

各區(qū)、開發(fā)區(qū)申請老舊住宅電梯更新改造重大修理資金補貼，必須同時滿足以下條件：

1.具有合法的房屋權(quán)屬證明；

2.2000年9月1日《合肥市房屋維修基金管理暫行辦法》施行之前建成并投入使用的住宅物業(yè)；

3.住宅電梯投入使用年限達15年以上（含本數(shù)）。


三、申請主體

老舊住宅電梯更新改造重大修理及資金補貼可以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請。以住宅小區(qū)為單位申請的，申請人應(yīng)當為該小區(qū)業(yè)主委員會；以幢或單元為單位申請的，申請人應(yīng)當為該幢或單元業(yè)主。

申請人可自行或委托代理人辦理電梯更新改造重大修理及資金補貼的相關(guān)申請手續(xù)。申請人可以在本小區(qū)、本幢或本單元中推選2-3名業(yè)主為代理人，也可以選擇電梯企業(yè)、具有電梯安裝施工資質(zhì)的單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、原產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會等為代理人。

申請人委托代理人辦理的，應(yīng)當簽訂授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當載明代理人的名稱、代理事項、權(quán)限和期限，并由委托人簽名或蓋章。

四、資金籌集和補貼標準

老舊住宅電梯更新改造重大修理所需資金，原則上由業(yè)主共同協(xié)商、自籌解決。符合條件的老舊住宅電梯更新改造重大修理，按以下標準予以事后補貼，補貼資金由市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）財政分別承擔50%。

1.老舊電梯更新：給予更新費用50%的補貼資金，每臺最高不超過20萬元；
2.老舊電梯改造：給予改造費用50%的補貼資金，每臺最高不超過10萬元；
3.老舊電梯重大修理：給予重大修理費用50%的補貼資金，每臺最高不超過5萬元。
上述費用包括電梯安全評估、拆除、購置、安裝、改造、重大修理等費用。

五、實施程序

（一）意見征詢。

符合條件的申請人有更新改造重大修理意向的，應(yīng)當組織開展書面意見征詢并簽訂書面意向書。書面意見征詢應(yīng)當征詢所在小區(qū)、單元或本幢所有業(yè)主意見，并經(jīng)不低于三分之二以上業(yè)主同意。

（二）安全評估。

申請人應(yīng)當向具有國家核準資質(zhì)的電梯檢驗檢測機構(gòu)申請對老舊住宅電梯實施安全評估。安全評估機構(gòu)應(yīng)當按照安徽省地方標準《電梯安全狀況評估規(guī)范》（DB 34/T 2496-2015）要求開展電梯安全評估工作，并在完成現(xiàn)場評估工作之后按規(guī)定出具電梯安全評估報告，評估報告應(yīng)當提出電梯更新改造重大修理的相關(guān)結(jié)論或意見。

（三）方案制定。

申請人根據(jù)電梯安全評估報告編制老舊住宅電梯更新改造重大修理方案，方案應(yīng)包括老舊住宅電梯更新改造或重大修理內(nèi)容、施工安排、工程造價、費用分攤及安全防護措施等內(nèi)容。更新改造重大修理方案中的造價應(yīng)當按規(guī)定委托造價審核機構(gòu)審核，出具工程造價預(yù)算書。

（四）方案公示。

方案經(jīng)所在社居委查驗后，申請人應(yīng)當在物業(yè)區(qū)域的顯著位置或本單元、本幢進行公示，公示期不少于7個工作日。公示期間，沒有異議的，社居委蓋章備案；有異議的，所在社居委應(yīng)主動出面調(diào)解，調(diào)解成功后由社居委蓋章備案，報轄區(qū)市場監(jiān)管部門審核。

（五）簽訂協(xié)議。

方案公示和審核后，申請人應(yīng)當與電梯施工單位簽訂老舊住宅電梯更新改造重大修理協(xié)議，協(xié)議要明確項目雙方權(quán)利義務(wù)、負責人職責，電梯更新改造重大修理工程費用的預(yù)算及分攤方案，電梯使用管理規(guī)范，政府補貼資金匯入的專項賬戶等內(nèi)容。

（六）工程施工。

申請人和電梯施工單位應(yīng)當按照法律法規(guī)規(guī)定和施工方案要求組織老舊住宅電梯更新改造重大修理施工，入場前確認電梯井道、機房通道等建筑設(shè)施符合安全技術(shù)規(guī)范要求，并到具有法定資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。

施工應(yīng)當符合安全要求，如涉及建筑建設(shè)、動電動火等安全生產(chǎn)作業(yè)，申請人和施工單位及時向轄區(qū)相關(guān)部門提交資料，依法申報相關(guān)手續(xù)。

（七）項目驗收。

施工完成后，電梯經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格的，申請人應(yīng)組織施工、業(yè)主代表及相關(guān)單位對工程進行質(zhì)量竣工驗收?？⒐を炇蘸?0日內(nèi)，施工單位應(yīng)當向申請人移交《電梯監(jiān)督檢驗報告》和有關(guān)技術(shù)資料。

申請人在電梯投入使用前應(yīng)當向轄區(qū)市場監(jiān)管部門辦理或變更使用登記手續(xù)。

（八）補貼申報。

老舊住宅電梯更新改造重大修理工程驗收合格后，申請人可以向轄區(qū)市場監(jiān)管部門申報資金補貼。轄區(qū)市場監(jiān)管部門依據(jù)申請人提交的補貼申請、書面意向書、住宅物業(yè)建成投入使用證明、電梯投入使用證明、電梯安全評估、施工方案、工程預(yù)決算、相關(guān)協(xié)議票據(jù)、項目驗收等材料，審核發(fā)放補貼相應(yīng)資金。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立老舊住宅電梯更新改造重大修理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場監(jiān)督管理局，負責統(tǒng)籌各區(qū)（開發(fā)區(qū)）老舊住宅電梯更新改造重大修理的政策制定、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查檢查等工作，并依據(jù)工作開展情況，將市級資金補貼納入預(yù)算，提出分配方案。

各區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相應(yīng)部門承擔老舊住宅電梯更新改造重大修理資金補貼的具體實施、組織協(xié)調(diào)、方案審核等工作。財政部門將老舊住宅電梯更新改造重大修理專項資金納入年度部門預(yù)算。審計部門依法對補貼資金使用情況進行審計。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居委會負責老舊住宅電梯更新改造重大修理資金補貼的政策宣傳、矛盾協(xié)調(diào)和備案等工作。

自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)管理、應(yīng)急管理等部門根據(jù)職責依法支持老舊住宅電梯更新改造重大修理工作。

七、相關(guān)要求

（一）各區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會要加強協(xié)調(diào)、主動作為，結(jié)合轄區(qū)實際制定具體實施細則，積極推進工作落實。

（二）各區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理部門要將老舊住宅電梯安全評估、更新改造重大修理補貼資金和工作經(jīng)費納入部門年度預(yù)算。

（三）電梯使用單位是老舊住宅電梯運行管理的責任主體，應(yīng)當遵守《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》、《合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，保障電梯安全使用。

（四）老舊住宅電梯更新改造重大修理的設(shè)計、施工、安全評估單位應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)，施工活動應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和安全要求。電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全風險評估等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行和辦理。

（五）老舊住宅電梯安全評估、更新改造重大修理補貼資金應(yīng)當?？顚Ｓ?，如出現(xiàn)利用虛假、冒領(lǐng)等手段騙取或截留、擠占補貼資金等違法違規(guī)行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行嚴肅處理。

本實施方案自印發(fā)之日起30日后施行，有效期2年，各縣（市）可參照本實施方案執(zhí)行。
稿件來源：合肥政府信息公開 巢湖樓市

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