合肥未來是啥樣？劃重點！提到按照中等城市標準提升巢湖城區(qū)

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2020年12月29日，中國共產黨合肥市第十一屆委員會第十二次全體會議審議通過了《中共合肥市委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。

“十四五”期間合肥如何發(fā)展？二〇三五年合肥將成為什么樣？《建議》透露出很多亮點！

亮點一：二〇三五年遠景目標
奮力高水平基本實現社會主義現代化，奮力成為全面塑造創(chuàng)新驅動發(fā)展新優(yōu)勢的全國示范城市，奮力邁向具有競爭力的國家中心城市。

建設全球科創(chuàng)新樞紐，合肥綜合性國家科學中心、國家實驗室、大科學裝置等建設取得重大成果，高端創(chuàng)新要素密集、科技創(chuàng)新實力雄厚、國際創(chuàng)新交流活躍、創(chuàng)新成果輻射廣泛。

建設區(qū)域發(fā)展新引擎，基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，綜合實力和競爭力邁上更大臺階，人均生產總值達到發(fā)達經濟體水平，承東啟西、連南接北、通江達海的戰(zhàn)略位勢充分彰顯，帶動合肥都市圈成為長三角區(qū)域和長江經濟帶重要增長極。

建設美麗中國新樣板，八百里巢湖更加美麗動人，天更藍、水更清、地更綠、城更靚的美好圖景精彩呈現，經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，生態(tài)成為合肥重要的生產力和競爭力。

建設城市治理新標桿，國際化水平顯著提高，城鄉(xiāng)全面融合發(fā)展，智慧城市、宜居城市、韌性城市、平安城市、法治城市建設力爭走在全國前列，共建共治共享的社會治理格局更加完善，文明和諧的社會風尚廣泛形成。

建設美好生活新天地，幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶基本實現，城市文化軟實力顯著增強，城鄉(xiāng)居民生活水平差距顯著縮小，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

亮點二：“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標
高質量發(fā)展首位度在全省加快提升，人均生產總值加快躋身長三角城市前列，綜合實力加快邁入全國城市二十強并力爭前移。

——打造具有國際影響力的創(chuàng)新高地。合肥綜合性國家科學中心加快建設，國家實驗室、大科學裝置協(xié)同發(fā)力，前瞻性研究成果不斷涌現，關鍵核心技術接續(xù)突破，創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新人才更加集聚，科技創(chuàng)新主要指標穩(wěn)居全國前列，全球創(chuàng)新樞紐城市建設取得重大進展。

——打造全國重要的先進制造業(yè)高地。產業(yè)結構更加優(yōu)化，工業(yè)增加值占生產總值比重達到25%，現代化經濟體系建設取得重大進展，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化水平明顯提升，產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力穩(wěn)步增強，建成5個左右國家級產業(yè)集群，“芯屏汽合”“集終生智”成為具有國際競爭力、影響力的產業(yè)地標。

——打造具有國內比較優(yōu)勢的數字經濟高地。數字經濟和實體經濟深度融合，“大智移云”產業(yè)集群綜合實力穩(wěn)步提升，數字產業(yè)化、產業(yè)數字化取得更大突破，城市數字化轉型全面推進，數字應用安全高效，數字經濟成為推動合肥高質量發(fā)展的新引擎。

——打造具有重要影響力的改革開放新高地。長三角一體化全面推進，安徽自貿試驗區(qū)合肥片區(qū)形成一批制度創(chuàng)新成果，有效市場和有為政府和弦共振，營商環(huán)境力爭全國一流，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)良，市場主體更有活力，綜合交通樞紐功能全面增強，城市消費能級大幅提升，成為國內大循環(huán)的重要節(jié)點、國內國際雙循環(huán)的重要鏈接。

——打造優(yōu)質優(yōu)良宜居宜業(yè)的生態(tài)高地。巢湖成為合肥“最好名片”，駱崗生態(tài)公園成為城市建設新標桿，“大湖風光、江淮風韻、創(chuàng)新風尚”的城市特色更加彰顯，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，現代都市與美麗鄉(xiāng)村交相輝映。居民收入增長高于經濟增長，教育強市、文化強市、體育強市、健康合肥、平安合肥等建設取得重大進展，社會文明程度顯著提高，社會公平正義持續(xù)彰顯，社會保障體系更加健全，基本公共服務優(yōu)質均衡，城市治理智慧高效，安全發(fā)展保障有力。

亮點三：加快合肥濱湖科學城建設
堅持全域創(chuàng)新理念，依托“一心一谷三區(qū)”，創(chuàng)建國家級科學城。

打造具有全球影響力的“量子中心”，依托國家實驗室，聚焦量子通信、計算、測量三大領域，加快建設量子信息創(chuàng)新成果策源地和量子產業(yè)集聚地。

打造“科大硅谷”，依托中國科大等在肥高校、科研院所和企業(yè)，建設海內外校友科創(chuàng)基地。

打造大科學裝置集中區(qū)，建設創(chuàng)新策源強勁、成果轉化高效、生活服務完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的科學新城。

打造國際科學交流和創(chuàng)新成果集中展示區(qū)，依托濱湖國際科學交流中心等，創(chuàng)設一批國際知名科學品牌活動和高端權威論壇。

打造科技成果轉移轉化示范區(qū)，依托安徽創(chuàng)新館和科技成果轉移轉化基地，加快培育形成千億級科技大市場。

亮點四：發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)
立足產業(yè)優(yōu)勢，實施“2833”工程，打造新一代信息技術、汽車和智能網聯(lián)汽車2個五千億級產業(yè)集群，打造家電和智能家居、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、光伏新能源、生物醫(yī)藥和大健康、新材料、綠色食品、創(chuàng)意文化8個千億級產業(yè)集群，打造3個千億級龍頭企業(yè)，培育300個左右專精特新“小巨人”和“冠軍”企業(yè)。培育布局量子科技、第三代半導體、精準醫(yī)療、超導技術、生物制造、先進核能等未來產業(yè)，搶占發(fā)展制高點。

亮點五：構建國土空間開發(fā)保護新格局
構建“中心引領、兩翼齊飛、多極支撐、嶺湖輝映、六帶協(xié)同”空間新格局，全面提升城市綜合承載能力和功能品質。

中心城區(qū)引領：高品質建設中心城區(qū)，構建城市公共活動中心體系，提高發(fā)展活力、塑造生態(tài)引力、增強輻射能力。

高起點規(guī)劃建設駱崗生態(tài)公園，充分體現新理念、新機制、新技術、新方式，打造人民共享、引領未來、具有國際影響力的“城市會客廳”。

濱湖片區(qū)要突出商務會展、現代金融、科創(chuàng)服務、旅游休閑等功能，打造展現大湖風光的國際化新城區(qū)。老城區(qū)要加快更新改造，傳承城市記憶，加速業(yè)態(tài)升級，打造多元融合的高端服務業(yè)集聚區(qū)。

天鵝湖片區(qū)要提升國際化品質，完善公共服務功能，促進新興業(yè)態(tài)集聚，打造全國一流的現代文化商務區(qū)。

東部新中心要聚焦工業(yè)遺產保護開發(fā)、生態(tài)環(huán)境修復、新型業(yè)態(tài)培育，打造充滿活力的老工業(yè)基地轉型示范區(qū)。

推動肥東、肥西、長豐與市區(qū)一體化發(fā)展，謀劃推進縣改區(qū)。

東西兩翼齊飛：做強以高新區(qū)、經開區(qū)為引擎，以新橋科創(chuàng)示范區(qū)、大科學裝置集中區(qū)、西部運河新城、肥西產城融合示范區(qū)、合廬產業(yè)新城等為支點的西部增長翼；

做大以新站高新區(qū)、東部新中心為引擎，以下塘產業(yè)新城、肥東產業(yè)新區(qū)、合巢產業(yè)新城等為支點的東部發(fā)展翼，促進區(qū)域更加協(xié)調發(fā)展。

多極發(fā)展支撐：按照中等城市標準，提升巢湖城區(qū)、長豐縣城、廬江縣城等承載能力，打造市域三大副中心。依托資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎，打造一批特色城鎮(zhèn)。

嶺湖相互輝映：以巢湖為核心、江淮分水嶺為屏障，構建藍綠交織、山水交融的全域生產生活生態(tài)融合發(fā)展格局。

六帶協(xié)同共進：沿主要交通廊道，提速建設合六、合淮蚌、合滁、合蕪馬、合安、合銅六大發(fā)展帶。

此外，還將統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，強化“三線一單”與國土空間規(guī)劃銜接，構建“南湖北嶺、多片多廊”的市域生態(tài)系統(tǒng)格局。

亮點六：壯大縣域經濟
健全促進支持縣域發(fā)展的體制機制和政策體系，圍繞爭創(chuàng)“千億縣”目標，全面增強縣域經濟綜合實力和競爭力，五縣（市）經濟增速力爭高于全市、生產總值突破5000億元。

推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，實施縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項行動、小城鎮(zhèn)基礎設施及環(huán)境提升行動，促進農業(yè)轉移人口市民化，推動縣域經濟向城市經濟升級。

統(tǒng)籌市縣產業(yè)布局，引導縣域圍繞全市主導產業(yè)發(fā)展，實施特色產業(yè)集群培育工程。加強縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設，力爭實現協(xié)同創(chuàng)新平臺縣域全覆蓋。

亮點七：把巢湖打造成合肥“最好名片”
實施巢湖治理三大工程，加快建設巢湖生態(tài)文明示范區(qū)，全力打造綠色發(fā)展美麗巢湖。

實施巢湖碧水工程，構建全流域、全過程水污染防治體系，實現全湖水質穩(wěn)定Ⅳ類并力爭更好。整治“點源”污染，加強環(huán)巢湖重點污染源治理，補齊提標城鄉(xiāng)污水處理設施，全面完成農村改水改廁，推進城鎮(zhèn)污水全收集全處理。整治“線源”污染，推進環(huán)巢湖小流域綜合治理，鞏固提升南淝河等重點河流治理成果，加強清水河流保護，推廣全流域生態(tài)補償，實現國考斷面及干支流全面達標。整治“面源”污染，推進化肥農藥減量化和畜禽養(yǎng)殖無害化，實現環(huán)湖1公里內化肥農藥“零使用”，高標準建設環(huán)湖濕地、林帶，修復環(huán)湖礦山。整治“內源”污染，精準開展湖盆勘測，加強藍藻防控體系建設，削減湖體污染存量。

實施巢湖安瀾工程，完善流域氣象水文監(jiān)測網絡，提高流域總體防洪標準，推進巢湖大堤及重要圩口強基固壩，規(guī)劃建設環(huán)湖行蓄洪區(qū)，建設安全可靠的泄洪通道和強大靈活的閘站樞紐。構建巢湖流域水資源調配工程體系。

實施巢湖富民工程，全面實施巢湖禁捕退捕，打造環(huán)湖綠色有機農業(yè)帶，培育高附加值有機農產品品牌，建設環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)，加快休閑農業(yè)、健康養(yǎng)老、文化旅游等產業(yè)發(fā)展，探索生態(tài)產品價值實現新機制，實現環(huán)境美、文化熱、旅游火、百姓富。

亮點八：全面增強全國性綜合交通樞紐功能

落實交通強國試點任務，實施“1155”行動計劃，力爭到2025年末，建成及在建鐵路1000公里、高速公路1000公里、城區(qū)快速路500公里、軌道交通500公里。

大力推進沿江高鐵合寧、合武段和合新、合肥—安康高鐵等項目建設，建成“站城一體”的新合肥西站，推動肥東高鐵站改造升級為合肥東站，基本形成“時鐘型”高速鐵路網。

加強國省干線建設，加快明巢高速、德上高速合樅段、岳武高速東延無岳段等項目建設，形成“兩環(huán)十三射多聯(lián)”快速交通網絡，力爭全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速。

構建“公鐵水空”多式聯(lián)運交通運輸體系，加快推動合肥1小時通達省內其他設區(qū)市、2小時通達長三角城市群和鄰省省會、3小時覆蓋全國主要城市。

亮點九：打造“學在合肥”教育品牌
高質量普及學前至高中階段15年教育，提升在園幼兒公辦率和普惠率，加快城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，推進普通高中優(yōu)質特色發(fā)展，實施普通高中倍增計劃。

擴大優(yōu)質教育資源供給，推廣區(qū)域教育結對幫扶、集團化辦學等模式，積極引進國內外名校在肥辦學，構建與人口規(guī)模和群眾需求相適應的高質量教育供給體系，打造“學在合肥”品牌，讓孩子們從“好上學”到“上好學”。

亮點十：實施名醫(yī)名科名院建設工程
深化與國內外高水平醫(yī)院合作，培引一批醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛的醫(yī)學領軍人才，打造一批全省領先、全國有名的特色醫(yī)技科室，建設群眾信任的優(yōu)質品牌醫(yī)院。

稿件來源：合肥日報