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關于槐林漁網(wǎng)的發(fā)展方案
發(fā)展的原則：
1提升產(chǎn)品質量，增強政府服務，加強市場監(jiān)管
2強化集中用地，減少新增用地，盤活閑置土地
3發(fā)掘民間潛力，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，發(fā)展銷售網(wǎng)絡
4要做到；無違規(guī)違法，無污染環(huán)境，無擾民危民
5不得在醫(yī)院，學校，居民區(qū)附近建設集中型產(chǎn)業(yè)基地。不得占用農(nóng)業(yè)用地。
發(fā)展的方向：
1不再盲目擴大規(guī)模，增強現(xiàn)有企業(yè)技術，支持企業(yè)轉型升級。
2將現(xiàn)有的網(wǎng)機加工戶，尼龍拉絲廠升級為漁網(wǎng)企業(yè)，并幫助開拓市場。
3規(guī)劃建設漁網(wǎng)銷售市場包括建設網(wǎng)絡銷售平臺
4在不影響生產(chǎn)經(jīng)營的前提下配合旅游業(yè)的發(fā)展
發(fā)展的方法：
1引入社會資本和政府共同建設產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，共同投資共享收益。
2建立共享品牌，健全和完善行業(yè)標準，加強對外宣傳
3謀劃產(chǎn)業(yè)集體捆綁上市融資并加強與金融企業(yè)和銀行的合作
4協(xié)調(diào)同類企業(yè)合作共享原料購買渠道，共抗市場風險。
5強化與產(chǎn)業(yè)鏈的前后端合作（設備制造商，耗材供應商，原料供應商，漁網(wǎng)銷售商，漁業(yè)公司等）。
6政府依法依規(guī)對企業(yè)和市場進行監(jiān)督監(jiān)管和幫扶幫助。
7成立共建共享的服務平臺，如外語翻譯，法律顧問，財務公司，品牌宣傳網(wǎng)站等。
8整合物流資源，提高運行效率，降低運輸成本。
9依法嚴懲違法違規(guī)企業(yè)和個人，并對社會公布被懲罰者和其所做的違法違規(guī)行為。
以下就具體措施給予建議
一，發(fā)展原則方面的:
1提升產(chǎn)品質量，增強政府服務，加強市場監(jiān)管：由市政府牽頭成立專項工作組，由市科技局，行業(yè)協(xié)會，漁網(wǎng)企業(yè)代表，漁網(wǎng)加工戶代表，經(jīng)銷商代表，漁民代表組成。參照國家相關標準制定地方性漁網(wǎng)生產(chǎn)標準。由市科技局，水產(chǎn)局和教育局共同組織聯(lián)系企業(yè)和相關專家會同科研院所和高校合作開發(fā)新技術新產(chǎn)品。合作的方式可以是企業(yè)聯(lián)合出資購買技術共享，也可以是企業(yè)和科研院所或高校共同投入共享收益。市政府和行業(yè)協(xié)會共同出資人社局和教育局負責定期邀請相關專家為漁網(wǎng)企業(yè)技術員工進行專業(yè)知識培訓，為企業(yè)銷售人員講解銷售知識，為管理人員講解管理知識等。政府辦理進出口業(yè)務相關單位和窗口采取延長和調(diào)整工作時間，幫助企業(yè)辦理進出口相關業(yè)務。不在本級政府權限內(nèi)的，本級政府應向企業(yè)提供辦理流程說明和講解或者集中幫助企業(yè)到上級政府辦理相關手續(xù)。為加強對槐林漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的支持和方便群眾辦事，巢湖市政府行政服務中心可以在槐林鎮(zhèn)設立分中心并要求槐林鎮(zhèn)政府所有辦事窗口進駐。在槐林鎮(zhèn)的市政府行政服務分中心同時向周邊的壩鎮(zhèn)，海如，沐集，高林等巢湖市所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供相關服務。市安監(jiān)局，市場監(jiān)督管理局，市工會，壞境保護局，行業(yè)協(xié)會要定期和不定期相結合依法履行自身監(jiān)管職責。特別是安監(jiān)局要會同工會必須嚴格檢查企業(yè)有無安全生產(chǎn)隱患，非法用工現(xiàn)象。確保企業(yè)安全生產(chǎn)和工人合法權益。公安局要確保治安環(huán)境良好，交警大隊要切實保障道路交通安全。
2強化集中用地，減少新增用地，盤活閑置土地：將現(xiàn)有的漁網(wǎng)加工戶，定型戶，漁網(wǎng)企業(yè)進行集中，可以利用現(xiàn)有國有公有性質的土地新蓋廠房，對現(xiàn)有的國有的或公有的廢舊或閑置廠房進行改擴建（例如巢湖蓄電池廠，槐林老糧站，巢湖錦綸宗絲廠，金猴漁網(wǎng)廠等）。和擁有面積較大的土地或廠房的企業(yè)或個人協(xié)商共同改建廠房或回購其土地新蓋廠房。新蓋廠房禁止單層單用，提倡和鼓勵多層多用集中型廠房。（例如：廠房可以是三層，第一層為生產(chǎn)經(jīng)營層即漁網(wǎng)編織機，拉絲機，定型機等重型設備的放置和漁網(wǎng)成品的庫存。第二層為綜合層既少量漁網(wǎng)成品存儲，企業(yè)辦公室，小型便利店。也可在樓層承重范圍內(nèi)適當放置設備。第三層為生活層即居住層可以有住戶小型賓館 超市等 樓頂我們也可以用來種植淺根植物或者是農(nóng)作物）附上一些淺根植物品種：主要有以下幾類?？梢灾膊萜?。比如馬尼拉草、面包草，三葉草等,藤本地被類：蔓長春花、油麻常春藤等 景 天 屬：佛甲草、垂盆草、凹葉景天、金葉景天等宿根草花類：石竹屬、百里香屬、大花金雞菊、蓍屬、紫菀屬等 矮花灌木類：矮生紫薇、六月雪、錦葵、木槿、小葉扶芳藤、扶桑、假連翹等灌木小喬木：白蘭花、玫瑰、六月雪、石榴、紅楓、南天竹、桂花、八角金盤、梔子、金絲桃、八仙花、蘇鐵、酒瓶蘭、散尾葵等。百合科蔬菜如：大蔥、大蒜、韭菜等；十字花科蔬菜如：油菜、小白菜等；傘形花科蔬菜香、芹菜等還有茄科蔬菜中的辣椒也是淺根系蔬菜。
3發(fā)掘民間潛力，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，發(fā)展銷售網(wǎng)絡：采取眾籌，個人參股等形式鼓勵漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)外巢湖人的資金或其它資源參與到漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中，（例如農(nóng)民可以用閑置土地參與，工人可以利用技術參與，企業(yè)家可以利用資金參與）。這些都是民間潛力?；绷值臐O網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是從漁民手工生產(chǎn)開始的，漁民本身就是用戶所以很清楚對漁網(wǎng)的要求。這是一些同行所無法擁有的?；绷謴氖聺O網(wǎng)工作人員還具有普遍性。從20歲的年輕人到70歲的老年人基本都會和漁網(wǎng)相關的工序和擁有相關的技術及經(jīng)驗。再有槐林的漁網(wǎng)加工生產(chǎn)相對比較集中規(guī)模目前是全國第一，這些都我們的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮。政府要招商，或共同投入建設漁網(wǎng)展覽中心和銷售市場，我們還要利用網(wǎng)絡平臺擴大銷售渠道，整合現(xiàn)有企業(yè)銷售資源建立穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡。
4要做到；無違規(guī)違法，無污染環(huán)境，無擾民危民：不得違規(guī)違法是對所有企業(yè)的要求，不分行業(yè)產(chǎn)業(yè)和人群。漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也不例外。我們的漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)要保持不做原料的狀況，雖然成本會相對高些，但是出于對壞境和水源的保護我們必須堅持。（漁網(wǎng)的原料生產(chǎn)主要依靠石油，在生產(chǎn)過程中一旦有所閃失將對人民生命財產(chǎn)及生態(tài)壞境和巢湖水源造成不可估量的損失和后果）。不能為了節(jié)約成本冒著巢湖人沒水喝的危險。前面的描述有提到過壞境保護局要依法履行職責，這里要求無污染壞境就是對壞境保護局工作的要求，漁網(wǎng)生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)過程產(chǎn)生的煙塵，廢氣，廢水，廢物都要高于國家和地方標準進行處理后再對外排放，不按要求處理排放的企業(yè)。政府不但不給予任何幫扶幫助還應對社會公布其行為，禁止銀行向其貸款，停止優(yōu)惠政策和服務。對于拒不執(zhí)行的。市場監(jiān)督管理局和壞境保護局可以依法進行處罰，甚至吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證。新建的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)選址要遠離學校，醫(yī)院和居民區(qū)，對于老舊的產(chǎn)業(yè)區(qū)一時無法搬離的要采取必要的措施減少和消除對學校，醫(yī)院和居民的影響。
5不得在醫(yī)院，學校，居民區(qū)附近建設集中型產(chǎn)業(yè)基地。不得占用農(nóng)業(yè)用地：關于不在醫(yī)院，學校和居民區(qū)建設產(chǎn)業(yè)集中區(qū)已經(jīng)在上段有所陳述，這里再強調(diào)一下必須要堅持遵守上段所述。更不可規(guī)劃在學校，醫(yī)院和居民區(qū)的附近進行新建產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。首先我們要做好農(nóng)業(yè)用地普查登記，確保沒有錯登漏登現(xiàn)象，建立完善可信可查的農(nóng)業(yè)用地資料和體系。不得占用農(nóng)業(yè)用地這條紅線必須守住，如有發(fā)現(xiàn)不論涉及到誰損失多大都要堅決撤除恢復農(nóng)業(yè)用地耕種原狀。且對相關責任人依法依規(guī)進行懲處。并將其列入黑名單，禁止其在巢湖市范圍內(nèi)的一切投資。
二，發(fā)展方向方面的：
1不再盲目擴大規(guī)模，增強現(xiàn)有企業(yè)技術，支持企業(yè)轉型升級：政府依據(jù)市場需求和本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀利用政策導向（比如購機補貼，創(chuàng)業(yè)貸款等）調(diào)節(jié)總體產(chǎn)能產(chǎn)量和產(chǎn)品種類。控制規(guī)模預防產(chǎn)能產(chǎn)量過剩過度給整個產(chǎn)業(yè)和行業(yè)帶來巨大波動和風險。采取多種方式方法支持鼓勵有條件的漁網(wǎng)生產(chǎn)銷售企業(yè)轉型為銷售商，漁網(wǎng)加工戶和尼龍拉絲廠采取合伙合作的方式轉型升級為漁網(wǎng)制造企業(yè)。政府為轉型的企業(yè)提供免費或優(yōu)惠的網(wǎng)絡銷售平臺和銷售辦公場地（由新建的漁網(wǎng)銷售市場承擔）。提供政府貼息創(chuàng)業(yè)貸款，并為其就所有的房產(chǎn)，生產(chǎn)設備等在巢湖的固定資產(chǎn)作為抵押向銀行貸款做擔保。提供免費的必要的專業(yè)知識培訓。本段已就將現(xiàn)有的網(wǎng)機加工戶，尼龍拉絲廠升級為漁網(wǎng)企業(yè)，并幫助開拓市場。進行了闡述下文不再重復。
2規(guī)劃建設漁網(wǎng)銷售市場包括建設網(wǎng)絡銷售平臺：引入社會資本和民間資本利用現(xiàn)有閑置土地或荒地建設漁網(wǎng)銷售市場兼漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)展示中心，市場采取共同出資共同管理共享收益的方式進行合作。政府和行業(yè)協(xié)會共同組成專業(yè)小組建立以多家網(wǎng)絡公司和平臺為基礎的網(wǎng)絡銷售渠道。至于合作方式可以是共同出資共享收益，也可以單方出資購買服務等多種方式進行。但不走單一網(wǎng)絡公司或平臺路線。
3在不影響生產(chǎn)經(jīng)營的前提下配合旅游業(yè)的發(fā)展：巢湖正在發(fā)展大旅游規(guī)劃，槐林又在巢湖之濱在不影響生產(chǎn)經(jīng)營的前提下我們應該積極融入分享這一規(guī)劃。我們可以利用自身優(yōu)勢發(fā)展?jié)O網(wǎng)生產(chǎn)體驗，漁網(wǎng)文化探討和農(nóng)家樂，魚家樂。以此來提高收入，也可間接起到宣傳推廣槐林漁網(wǎng)的作用。
三，發(fā)展方法方面的：
1引入社會資本和政府共同建設產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，共同投資共享收益。這一點我已在上述文字中給予表明，（發(fā)展原則方面的第二段和發(fā)展方向方面的第二段內(nèi)容）此處不再談及。
2建立共享品牌，健全和完善行業(yè)標準，加強對外宣傳：我們巢湖的漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)雖規(guī)模是國內(nèi)最大但所有的自我品牌卻和我們的規(guī)模不相對等，因為我們沒有形成合力，整個產(chǎn)業(yè)的同行都在單打獨斗，有時候甚至是自相競爭。為此我們需要有一個大家共同認知認同認可并可共享的品牌。建立統(tǒng)一的行業(yè)標準。我們的產(chǎn)品可以是這樣的XX地xxx牌漁網(wǎng)xxxx系列xxxx規(guī)格型號。我們整個產(chǎn)業(yè)共同去宣傳這一品牌發(fā)展這一品牌共享這一品牌。當然對于已經(jīng)形成自我品牌的企業(yè)可以不用加入，但是本人強力建議由加工戶和尼龍拉絲廠剛剛轉型升級為漁網(wǎng)制造的企業(yè)加入這一品牌。但是大家必須珍惜這一品牌。必須遵守這一品牌的生產(chǎn)標準，執(zhí)行這一品牌的質量要求等。健全和完善行業(yè)標準本文已在發(fā)展原則方面的第一段給予說明，此處略去。我們可以利用政府的對外平臺和電視廣播以及網(wǎng)絡媒體對外宣傳。宣傳費用方面根據(jù)實際情況由政府承擔或政府企業(yè)共同承擔和企業(yè)自行承擔，也可以采取產(chǎn)業(yè)同行共同承擔的方式。
3謀劃產(chǎn)業(yè)集體捆綁上市融資并加強與金融企業(yè)和銀行的合作：對不起各位，關于謀劃產(chǎn)業(yè)集體捆綁上市融資這方面本人實在無能為力，不敢妄言，還請相關專業(yè)人士給予指教，我最多只能給個原則供參考； 公平 公開 公正 透明的籌建和運作。至于加強與金融企業(yè)和銀行的合作主要還是依靠政府搭建相應的平臺和創(chuàng)建相關渠道。比如定期舉辦論壇，對金融企業(yè)和銀行開放企業(yè)賬目，政府提供信用擔保，金融企業(yè)和銀行向產(chǎn)業(yè)或企業(yè)提供短期免息融資，金融企業(yè)和銀行對產(chǎn)業(yè)或企業(yè)做短期或長期投資等方式進行合作。
4協(xié)調(diào)同類企業(yè)合作共享原料購買渠道，共抗市場風險:這一點主要是針對目前我們的拉絲廠采購原料的購買渠道不一，單體購買能力弱，議價能力不足等。但是我們的總需求量和購買量卻是龐大的。我們應該組織設施統(tǒng)一的購買團體，實施多元化購買渠道。組團購買原料。以此來彌補我們的單體不足之處，增強單次購買能力，爭取更多的話語權和定價權。在適當?shù)臅r候，我們也可以通過組團購買原料供應商的主要原料來介入原料供應商的生產(chǎn)。用以降低我們的生產(chǎn)成本，抵御市場風險。
5強化與產(chǎn)業(yè)鏈的前后端合作（設備制造商，耗材供應商，原料供應商，漁網(wǎng)銷售商，漁業(yè)公司等）：我們現(xiàn)在購買生產(chǎn)設備都是單一個體現(xiàn)金支付進行的，對于主要耗材和原料的購買也是如此。我們的漁網(wǎng)成品對外銷售可不都是現(xiàn)匯，這嚴重的擠壓了我們的現(xiàn)金流，增加了我們的生產(chǎn)成本和融資壓力。這是我們需要改善的狀況。改變的方式方法可以參照拉絲廠原料購買的方式方法，還可以通過讓設備供應商采取廢舊設備回收的方式為我們的生產(chǎn)設備增加保值度。和設備生產(chǎn)商簽訂保修維護合同，讓生產(chǎn)商以其優(yōu)勢的技術保障生產(chǎn)設備的工作正常度和完好度，從而提高我們的產(chǎn)品質量和生產(chǎn)效率。我們可以通過以漁網(wǎng)為股份參股銷售商和漁業(yè)公司，增加收益。當然是投資就會有風險，但是收益和風險是共存的。這就是市場。我們需要做的就是去評估風險和收益，然后做出決定。
6政府依法依規(guī)對企業(yè)和市場進行監(jiān)督監(jiān)管和幫扶幫助：這方面本文的上述已給予介紹，在這里就不多廢話了。
7成立共建共享的服務平臺，如外語翻譯，法律顧問，財務公司，品牌宣傳中心等：我們巢湖的漁網(wǎng)已經(jīng)銷往世界各地各個國家，為了讓更多的企業(yè)加入這一行列。我們可以組團成立外語翻譯中心解決語言溝通問題。成立法律服務中心解決法律專業(yè)問題。成立財務管理中心保障財務的專業(yè)性和科學性，防范財務風險。成立品牌宣傳中心強化產(chǎn)業(yè)品牌宣傳的專業(yè)性和有效性。以上這些部門如果我們企業(yè)單獨設立，會形成成本過高，使用效率不高和專業(yè)性不足等缺陷。所以我們的同行完全可以合作共贏。
8整合物流資源，提高運行效率，降低運輸成本：對于物流我們需要充分利用現(xiàn)有資源，挖掘潛在資源，拓寬渠道資源。我們的現(xiàn)有資源包括各個物流公司和快遞公司以及我們的客運班車。但我們還需努力挖掘潛在的過往貨車，其它行業(yè)的大型企業(yè)運輸隊伍.比如我們可以成立公共交通運輸服務中心，這一中心對過往貨車進行載況，駛往方向，行駛路線進行登記。同時對要對外發(fā)貨的單位進行相關信息登記，如遇有同行的可向雙方提供信息，供雙方參考合作。這一中心還要對本市其它行業(yè)企業(yè)的運輸計劃和方案路線進行登記，整合整個物流資源，發(fā)揮最大效率，降低運作成本。但我們也需要注意和保證信息的真實性和可靠性。防范潛在風險。我們目前的運輸途徑基本都屬合肥路線，我們完全可以走蕪湖和南京的路線。合肥有的資源，蕪湖和南京同樣擁有，我們?yōu)槭裁床唤o自己多找一項選擇。
9依法嚴懲違法違規(guī)企業(yè)和個人，并對社會公布被懲罰者和其所做的違法違規(guī)行為。
這一點以上已經(jīng)有過說明，也就不重復了。
在整個過程中我們可以將農(nóng)村問題納入，比如集中產(chǎn)業(yè)的同時是不是可以考慮下農(nóng)村集中的事，考慮下目前居住困難人群的居住問題，拆遷的時候是不是可以考慮優(yōu)先拆除老舊危房等等，希望政府可以統(tǒng)籌規(guī)劃全盤考慮。本人也再次強調(diào)下，巢湖市的巢湖沿岸周邊多是天然良田，是大自然給予我們巢湖人民最大的財富。我們必須珍惜和愛護。還是那句話，中國的古訓:國以民為本 民以食為天 沒有土地何來糧食。
以上只是個人建議和意見，供大家交流討論。如有不全不周不到和不對之處，還望大家不要吝嗇，給予補充更正指正和指教。在此謝過。 |
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發(fā)表于 2015-10-1 01:40:44