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關(guān)于槐林漁網(wǎng)的發(fā)展方案
發(fā)展的原則：
1提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強政府服務(wù)，加強市場監(jiān)管
2強化集中用地，減少新增用地，盤活閑置土地
3發(fā)掘民間潛力，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，發(fā)展銷售網(wǎng)絡(luò)
4要做到；無違規(guī)違法，無污染環(huán)境，無擾民危民
5不得在醫(yī)院，學(xué)校，居民區(qū)附近建設(shè)集中型產(chǎn)業(yè)基地。不得占用農(nóng)業(yè)用地。
發(fā)展的方向：
1不再盲目擴大規(guī)模，增強現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
2將現(xiàn)有的網(wǎng)機加工戶，尼龍拉絲廠升級為漁網(wǎng)企業(yè)，并幫助開拓市場。
3規(guī)劃建設(shè)漁網(wǎng)銷售市場包括建設(shè)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺
4在不影響生產(chǎn)經(jīng)營的前提下配合旅游業(yè)的發(fā)展
發(fā)展的方法：
1引入社會資本和政府共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，共同投資共享收益。
2建立共享品牌，健全和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強對外宣傳
3謀劃產(chǎn)業(yè)集體捆綁上市融資并加強與金融企業(yè)和銀行的合作
4協(xié)調(diào)同類企業(yè)合作共享原料購買渠道，共抗市場風(fēng)險。
5強化與產(chǎn)業(yè)鏈的前后端合作（設(shè)備制造商，耗材供應(yīng)商，原料供應(yīng)商，漁網(wǎng)銷售商，漁業(yè)公司等）。
6政府依法依規(guī)對企業(yè)和市場進行監(jiān)督監(jiān)管和幫扶幫助。
7成立共建共享的服務(wù)平臺，如外語翻譯，法律顧問，財務(wù)公司，品牌宣傳網(wǎng)站等。
8整合物流資源，提高運行效率，降低運輸成本。
9依法嚴(yán)懲違法違規(guī)企業(yè)和個人，并對社會公布被懲罰者和其所做的違法違規(guī)行為。
以下就具體措施給予建議
一，發(fā)展原則方面的:
1提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強政府服務(wù)，加強市場監(jiān)管：由市政府牽頭成立專項工作組，由市科技局，行業(yè)協(xié)會，漁網(wǎng)企業(yè)代表，漁網(wǎng)加工戶代表，經(jīng)銷商代表，漁民代表組成。參照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定地方性漁網(wǎng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。由市科技局，水產(chǎn)局和教育局共同組織聯(lián)系企業(yè)和相關(guān)專家會同科研院所和高校合作開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品。合作的方式可以是企業(yè)聯(lián)合出資購買技術(shù)共享，也可以是企業(yè)和科研院所或高校共同投入共享收益。市政府和行業(yè)協(xié)會共同出資人社局和教育局負(fù)責(zé)定期邀請相關(guān)專家為漁網(wǎng)企業(yè)技術(shù)員工進行專業(yè)知識培訓(xùn)，為企業(yè)銷售人員講解銷售知識，為管理人員講解管理知識等。政府辦理進出口業(yè)務(wù)相關(guān)單位和窗口采取延長和調(diào)整工作時間，幫助企業(yè)辦理進出口相關(guān)業(yè)務(wù)。不在本級政府權(quán)限內(nèi)的，本級政府應(yīng)向企業(yè)提供辦理流程說明和講解或者集中幫助企業(yè)到上級政府辦理相關(guān)手續(xù)。為加強對槐林漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的支持和方便群眾辦事，巢湖市政府行政服務(wù)中心可以在槐林鎮(zhèn)設(shè)立分中心并要求槐林鎮(zhèn)政府所有辦事窗口進駐。在槐林鎮(zhèn)的市政府行政服務(wù)分中心同時向周邊的壩鎮(zhèn)，海如，沐集，高林等巢湖市所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供相關(guān)服務(wù)。市安監(jiān)局，市場監(jiān)督管理局，市工會，壞境保護局，行業(yè)協(xié)會要定期和不定期相結(jié)合依法履行自身監(jiān)管職責(zé)。特別是安監(jiān)局要會同工會必須嚴(yán)格檢查企業(yè)有無安全生產(chǎn)隱患，非法用工現(xiàn)象。確保企業(yè)安全生產(chǎn)和工人合法權(quán)益。公安局要確保治安環(huán)境良好，交警大隊要切實保障道路交通安全。
2強化集中用地，減少新增用地，盤活閑置土地：將現(xiàn)有的漁網(wǎng)加工戶，定型戶，漁網(wǎng)企業(yè)進行集中，可以利用現(xiàn)有國有公有性質(zhì)的土地新蓋廠房，對現(xiàn)有的國有的或公有的廢舊或閑置廠房進行改擴建（例如巢湖蓄電池廠，槐林老糧站，巢湖錦綸宗絲廠，金猴漁網(wǎng)廠等）。和擁有面積較大的土地或廠房的企業(yè)或個人協(xié)商共同改建廠房或回購其土地新蓋廠房。新蓋廠房禁止單層單用，提倡和鼓勵多層多用集中型廠房。（例如：廠房可以是三層，第一層為生產(chǎn)經(jīng)營層即漁網(wǎng)編織機，拉絲機，定型機等重型設(shè)備的放置和漁網(wǎng)成品的庫存。第二層為綜合層既少量漁網(wǎng)成品存儲，企業(yè)辦公室，小型便利店。也可在樓層承重范圍內(nèi)適當(dāng)放置設(shè)備。第三層為生活層即居住層可以有住戶小型賓館 超市等 樓頂我們也可以用來種植淺根植物或者是農(nóng)作物）附上一些淺根植物品種：主要有以下幾類?？梢灾膊萜?。比如馬尼拉草、面包草，三葉草等,藤本地被類：蔓長春花、油麻常春藤等 景 天 屬：佛甲草、垂盆草、凹葉景天、金葉景天等宿根草花類：石竹屬、百里香屬、大花金雞菊、蓍屬、紫菀屬等 矮花灌木類：矮生紫薇、六月雪、錦葵、木槿、小葉扶芳藤、扶桑、假連翹等灌木小喬木：白蘭花、玫瑰、六月雪、石榴、紅楓、南天竹、桂花、八角金盤、梔子、金絲桃、八仙花、蘇鐵、酒瓶蘭、散尾葵等。百合科蔬菜如：大蔥、大蒜、韭菜等；十字花科蔬菜如：油菜、小白菜等；傘形花科蔬菜香、芹菜等還有茄科蔬菜中的辣椒也是淺根系蔬菜。
3發(fā)掘民間潛力，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，發(fā)展銷售網(wǎng)絡(luò)：采取眾籌，個人參股等形式鼓勵漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)外巢湖人的資金或其它資源參與到漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中，（例如農(nóng)民可以用閑置土地參與，工人可以利用技術(shù)參與，企業(yè)家可以利用資金參與）。這些都是民間潛力。槐林的漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是從漁民手工生產(chǎn)開始的，漁民本身就是用戶所以很清楚對漁網(wǎng)的要求。這是一些同行所無法擁有的?；绷謴氖聺O網(wǎng)工作人員還具有普遍性。從20歲的年輕人到70歲的老年人基本都會和漁網(wǎng)相關(guān)的工序和擁有相關(guān)的技術(shù)及經(jīng)驗。再有槐林的漁網(wǎng)加工生產(chǎn)相對比較集中規(guī)模目前是全國第一，這些都我們的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮。政府要招商，或共同投入建設(shè)漁網(wǎng)展覽中心和銷售市場，我們還要利用網(wǎng)絡(luò)平臺擴大銷售渠道，整合現(xiàn)有企業(yè)銷售資源建立穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)。
4要做到；無違規(guī)違法，無污染環(huán)境，無擾民危民：不得違規(guī)違法是對所有企業(yè)的要求，不分行業(yè)產(chǎn)業(yè)和人群。漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也不例外。我們的漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)要保持不做原料的狀況，雖然成本會相對高些，但是出于對壞境和水源的保護我們必須堅持。（漁網(wǎng)的原料生產(chǎn)主要依靠石油，在生產(chǎn)過程中一旦有所閃失將對人民生命財產(chǎn)及生態(tài)壞境和巢湖水源造成不可估量的損失和后果）。不能為了節(jié)約成本冒著巢湖人沒水喝的危險。前面的描述有提到過壞境保護局要依法履行職責(zé)，這里要求無污染壞境就是對壞境保護局工作的要求，漁網(wǎng)生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)過程產(chǎn)生的煙塵，廢氣，廢水，廢物都要高于國家和地方標(biāo)準(zhǔn)進行處理后再對外排放，不按要求處理排放的企業(yè)。政府不但不給予任何幫扶幫助還應(yīng)對社會公布其行為，禁止銀行向其貸款，停止優(yōu)惠政策和服務(wù)。對于拒不執(zhí)行的。市場監(jiān)督管理局和壞境保護局可以依法進行處罰，甚至吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證。新建的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)選址要遠(yuǎn)離學(xué)校，醫(yī)院和居民區(qū)，對于老舊的產(chǎn)業(yè)區(qū)一時無法搬離的要采取必要的措施減少和消除對學(xué)校，醫(yī)院和居民的影響。
5不得在醫(yī)院，學(xué)校，居民區(qū)附近建設(shè)集中型產(chǎn)業(yè)基地。不得占用農(nóng)業(yè)用地：關(guān)于不在醫(yī)院，學(xué)校和居民區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)已經(jīng)在上段有所陳述，這里再強調(diào)一下必須要堅持遵守上段所述。更不可規(guī)劃在學(xué)校，醫(yī)院和居民區(qū)的附近進行新建產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。首先我們要做好農(nóng)業(yè)用地普查登記，確保沒有錯登漏登現(xiàn)象，建立完善可信可查的農(nóng)業(yè)用地資料和體系。不得占用農(nóng)業(yè)用地這條紅線必須守住，如有發(fā)現(xiàn)不論涉及到誰損失多大都要堅決撤除恢復(fù)農(nóng)業(yè)用地耕種原狀。且對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進行懲處。并將其列入黑名單，禁止其在巢湖市范圍內(nèi)的一切投資。
二，發(fā)展方向方面的：
1不再盲目擴大規(guī)模，增強現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級：政府依據(jù)市場需求和本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀利用政策導(dǎo)向（比如購機補貼，創(chuàng)業(yè)貸款等）調(diào)節(jié)總體產(chǎn)能產(chǎn)量和產(chǎn)品種類?？刂埔?guī)模預(yù)防產(chǎn)能產(chǎn)量過剩過度給整個產(chǎn)業(yè)和行業(yè)帶來巨大波動和風(fēng)險。采取多種方式方法支持鼓勵有條件的漁網(wǎng)生產(chǎn)銷售企業(yè)轉(zhuǎn)型為銷售商，漁網(wǎng)加工戶和尼龍拉絲廠采取合伙合作的方式轉(zhuǎn)型升級為漁網(wǎng)制造企業(yè)。政府為轉(zhuǎn)型的企業(yè)提供免費或優(yōu)惠的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺和銷售辦公場地（由新建的漁網(wǎng)銷售市場承擔(dān)）。提供政府貼息創(chuàng)業(yè)貸款，并為其就所有的房產(chǎn)，生產(chǎn)設(shè)備等在巢湖的固定資產(chǎn)作為抵押向銀行貸款做擔(dān)保。提供免費的必要的專業(yè)知識培訓(xùn)。本段已就將現(xiàn)有的網(wǎng)機加工戶，尼龍拉絲廠升級為漁網(wǎng)企業(yè)，并幫助開拓市場。進行了闡述下文不再重復(fù)。
2規(guī)劃建設(shè)漁網(wǎng)銷售市場包括建設(shè)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺：引入社會資本和民間資本利用現(xiàn)有閑置土地或荒地建設(shè)漁網(wǎng)銷售市場兼漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)展示中心，市場采取共同出資共同管理共享收益的方式進行合作。政府和行業(yè)協(xié)會共同組成專業(yè)小組建立以多家網(wǎng)絡(luò)公司和平臺為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。至于合作方式可以是共同出資共享收益，也可以單方出資購買服務(wù)等多種方式進行。但不走單一網(wǎng)絡(luò)公司或平臺路線。
3在不影響生產(chǎn)經(jīng)營的前提下配合旅游業(yè)的發(fā)展：巢湖正在發(fā)展大旅游規(guī)劃，槐林又在巢湖之濱在不影響生產(chǎn)經(jīng)營的前提下我們應(yīng)該積極融入分享這一規(guī)劃。我們可以利用自身優(yōu)勢發(fā)展?jié)O網(wǎng)生產(chǎn)體驗，漁網(wǎng)文化探討和農(nóng)家樂，魚家樂。以此來提高收入，也可間接起到宣傳推廣槐林漁網(wǎng)的作用。
三，發(fā)展方法方面的：
1引入社會資本和政府共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，共同投資共享收益。這一點我已在上述文字中給予表明，（發(fā)展原則方面的第二段和發(fā)展方向方面的第二段內(nèi)容）此處不再談及。
2建立共享品牌，健全和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強對外宣傳：我們巢湖的漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)雖規(guī)模是國內(nèi)最大但所有的自我品牌卻和我們的規(guī)模不相對等，因為我們沒有形成合力，整個產(chǎn)業(yè)的同行都在單打獨斗，有時候甚至是自相競爭。為此我們需要有一個大家共同認(rèn)知認(rèn)同認(rèn)可并可共享的品牌。建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我們的產(chǎn)品可以是這樣的XX地xxx牌漁網(wǎng)xxxx系列xxxx規(guī)格型號。我們整個產(chǎn)業(yè)共同去宣傳這一品牌發(fā)展這一品牌共享這一品牌。當(dāng)然對于已經(jīng)形成自我品牌的企業(yè)可以不用加入，但是本人強力建議由加工戶和尼龍拉絲廠剛剛轉(zhuǎn)型升級為漁網(wǎng)制造的企業(yè)加入這一品牌。但是大家必須珍惜這一品牌。必須遵守這一品牌的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行這一品牌的質(zhì)量要求等。健全和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本文已在發(fā)展原則方面的第一段給予說明，此處略去。我們可以利用政府的對外平臺和電視廣播以及網(wǎng)絡(luò)媒體對外宣傳。宣傳費用方面根據(jù)實際情況由政府承擔(dān)或政府企業(yè)共同承擔(dān)和企業(yè)自行承擔(dān)，也可以采取產(chǎn)業(yè)同行共同承擔(dān)的方式。
3謀劃產(chǎn)業(yè)集體捆綁上市融資并加強與金融企業(yè)和銀行的合作：對不起各位，關(guān)于謀劃產(chǎn)業(yè)集體捆綁上市融資這方面本人實在無能為力，不敢妄言，還請相關(guān)專業(yè)人士給予指教，我最多只能給個原則供參考； 公平 公開 公正 透明的籌建和運作。至于加強與金融企業(yè)和銀行的合作主要還是依靠政府搭建相應(yīng)的平臺和創(chuàng)建相關(guān)渠道。比如定期舉辦論壇，對金融企業(yè)和銀行開放企業(yè)賬目，政府提供信用擔(dān)保，金融企業(yè)和銀行向產(chǎn)業(yè)或企業(yè)提供短期免息融資，金融企業(yè)和銀行對產(chǎn)業(yè)或企業(yè)做短期或長期投資等方式進行合作。
4協(xié)調(diào)同類企業(yè)合作共享原料購買渠道，共抗市場風(fēng)險:這一點主要是針對目前我們的拉絲廠采購原料的購買渠道不一，單體購買能力弱，議價能力不足等。但是我們的總需求量和購買量卻是龐大的。我們應(yīng)該組織設(shè)施統(tǒng)一的購買團體，實施多元化購買渠道。組團購買原料。以此來彌補我們的單體不足之處，增強單次購買能力，爭取更多的話語權(quán)和定價權(quán)。在適當(dāng)?shù)臅r候，我們也可以通過組團購買原料供應(yīng)商的主要原料來介入原料供應(yīng)商的生產(chǎn)。用以降低我們的生產(chǎn)成本，抵御市場風(fēng)險。
5強化與產(chǎn)業(yè)鏈的前后端合作（設(shè)備制造商，耗材供應(yīng)商，原料供應(yīng)商，漁網(wǎng)銷售商，漁業(yè)公司等）：我們現(xiàn)在購買生產(chǎn)設(shè)備都是單一個體現(xiàn)金支付進行的，對于主要耗材和原料的購買也是如此。我們的漁網(wǎng)成品對外銷售可不都是現(xiàn)匯，這嚴(yán)重的擠壓了我們的現(xiàn)金流，增加了我們的生產(chǎn)成本和融資壓力。這是我們需要改善的狀況。改變的方式方法可以參照拉絲廠原料購買的方式方法，還可以通過讓設(shè)備供應(yīng)商采取廢舊設(shè)備回收的方式為我們的生產(chǎn)設(shè)備增加保值度。和設(shè)備生產(chǎn)商簽訂保修維護合同，讓生產(chǎn)商以其優(yōu)勢的技術(shù)保障生產(chǎn)設(shè)備的工作正常度和完好度，從而提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。我們可以通過以漁網(wǎng)為股份參股銷售商和漁業(yè)公司，增加收益。當(dāng)然是投資就會有風(fēng)險，但是收益和風(fēng)險是共存的。這就是市場。我們需要做的就是去評估風(fēng)險和收益，然后做出決定。
6政府依法依規(guī)對企業(yè)和市場進行監(jiān)督監(jiān)管和幫扶幫助：這方面本文的上述已給予介紹，在這里就不多廢話了。
7成立共建共享的服務(wù)平臺，如外語翻譯，法律顧問，財務(wù)公司，品牌宣傳中心等：我們巢湖的漁網(wǎng)已經(jīng)銷往世界各地各個國家，為了讓更多的企業(yè)加入這一行列。我們可以組團成立外語翻譯中心解決語言溝通問題。成立法律服務(wù)中心解決法律專業(yè)問題。成立財務(wù)管理中心保障財務(wù)的專業(yè)性和科學(xué)性，防范財務(wù)風(fēng)險。成立品牌宣傳中心強化產(chǎn)業(yè)品牌宣傳的專業(yè)性和有效性。以上這些部門如果我們企業(yè)單獨設(shè)立，會形成成本過高，使用效率不高和專業(yè)性不足等缺陷。所以我們的同行完全可以合作共贏。
8整合物流資源，提高運行效率，降低運輸成本：對于物流我們需要充分利用現(xiàn)有資源，挖掘潛在資源，拓寬渠道資源。我們的現(xiàn)有資源包括各個物流公司和快遞公司以及我們的客運班車。但我們還需努力挖掘潛在的過往貨車，其它行業(yè)的大型企業(yè)運輸隊伍.比如我們可以成立公共交通運輸服務(wù)中心，這一中心對過往貨車進行載況，駛往方向，行駛路線進行登記。同時對要對外發(fā)貨的單位進行相關(guān)信息登記，如遇有同行的可向雙方提供信息，供雙方參考合作。這一中心還要對本市其它行業(yè)企業(yè)的運輸計劃和方案路線進行登記，整合整個物流資源，發(fā)揮最大效率，降低運作成本。但我們也需要注意和保證信息的真實性和可靠性。防范潛在風(fēng)險。我們目前的運輸途徑基本都屬合肥路線，我們完全可以走蕪湖和南京的路線。合肥有的資源，蕪湖和南京同樣擁有，我們?yōu)槭裁床唤o自己多找一項選擇。
9依法嚴(yán)懲違法違規(guī)企業(yè)和個人，并對社會公布被懲罰者和其所做的違法違規(guī)行為。
這一點以上已經(jīng)有過說明，也就不重復(fù)了。
在整個過程中我們可以將農(nóng)村問題納入，比如集中產(chǎn)業(yè)的同時是不是可以考慮下農(nóng)村集中的事，考慮下目前居住困難人群的居住問題，拆遷的時候是不是可以考慮優(yōu)先拆除老舊危房等等，希望政府可以統(tǒng)籌規(guī)劃全盤考慮。本人也再次強調(diào)下，巢湖市的巢湖沿岸周邊多是天然良田，是大自然給予我們巢湖人民最大的財富。我們必須珍惜和愛護。還是那句話，中國的古訓(xùn):國以民為本 民以食為天 沒有土地何來糧食。
以上只是個人建議和意見，供大家交流討論。如有不全不周不到和不對之處，還望大家不要吝嗇，給予補充更正指正和指教。在此謝過。 |
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發(fā)表于 2015-10-1 01:40:44