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一， 巢湖市公共交通現(xiàn)狀；巢湖目前的公共交通服務主要由公交公司承擔城區(qū)交通，地級市遺留的市區(qū)至其他縣城的客運車輛承擔著現(xiàn)市區(qū)與前地級市所屬各縣城交通往來，農(nóng)村客運班線負責市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通往來。
二， 巢湖市現(xiàn)公共交存在的一些問題；1，市公交公司長久以來由于資金不足等多方面因素制約，造成服務范圍和運能不足及服務時間不夠等問題較為突出。而另一邊城區(qū)到前地級市所屬縣城的客運車輛因為行政區(qū)劃調整的原因，造成客流量不足運能過剩等問題。市區(qū)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運班線車輛也因存在線路重復和覆蓋范圍過小服務意識淡薄等問題。2，巢湖市雖擁有巢湖黃金沿湖岸線和眾多旅游景點，卻至今缺少廣范圍全覆蓋的旅游專線。這一基礎服務的缺失也一直影響著巢湖的旅游發(fā)展和對外形象。3，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的客運車輛經(jīng)常因為爭客而發(fā)生不悅甚至治安事件影響了社會正常秩序和群眾安全。
三， 改革建議意見;以安全，公益，非盈利，便民為原則。以低票價，城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交全覆蓋，農(nóng)村至鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效銜接為目標。以整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，拓寬經(jīng)營范圍，提升服務和管理能力為方法。建設巢湖市公共交通服務體系。
1，為了交通安全我們首先要保證公交車輛的質量和從業(yè)人員的專業(yè)技能，對于存在安全隱患的車輛我們必須整改達到安全標準，做好車輛的日常保養(yǎng)和維護。加強從業(yè)人員專業(yè)技能考核和培訓，規(guī)范造作。確保車輛安全運行。交警部門要合理調配警力，疏導車流。（比如上下班高峰期間重點加強各進出城路段的管控）。
2，為了保證公交運行的資金，我們可以通過整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，拓寬經(jīng)營范圍和提升服務管理能力來增加收入減少開支。具體建議如下：一，將現(xiàn)有至各縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運班線及市公交公司整合為一家巢湖市公共交通集團有限公司。整合的方式為各整合單位以現(xiàn)有車輛和其它固定資產(chǎn)或貨幣的形式作為參股股份成為巢湖市公共交通集團有限公司的股東，承擔相關義務和享受相關收益。資金不足可由財政出資參股或另招商入股給予補充。保證公共交通正常運行，確保社會資本的合理收益，統(tǒng)籌安排分配使用資源和資金。二，集團公司的所有營收狀況和財務狀況等應公開的信息必須定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。并就所有資料向市政府備案。三，集團公司下設；公交公司，長途客運公司，駕駛員培訓公司，汽車代銷公司，廣告公司，物流公司，商業(yè)公司。各公司由總公司負責統(tǒng)一管理分級負責的方式經(jīng)營。以拓展經(jīng)營范圍增加營業(yè)收入。以下就各個公司的經(jīng)營管理給予一些建議。
A,公交公司：主要負責公交線路的運營管理，就公交站點的設置和線路走向聽取群眾意見及其它相關事宜并向上級反映，且給予自己的建議或意見。安裝對講系統(tǒng)和定位系統(tǒng)，方便總體調度和實時監(jiān)控運行狀況。在不影響公交運作的前提下配合物流公司的工作。
建議公交公司將公交線路分為1，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速線路主要?？苦l(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)間的快速通達。2，旅游專線線路主要?？柯糜尉包c，為游客提供方便快捷的交通需要。3，普通客運線路主要方便普通市民和村民的出行需求，站點的設置盡可能的廣覆蓋長運營。4，城區(qū)重點線路主要鏈接城區(qū)的各客流量大站和區(qū)域，并負責不同線路之間的銜接與配合。
因為線路的具體設置要根據(jù)路網(wǎng)結構鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布位置，景點區(qū)位，客流狀況等相關具體信息。因為本人資料不全不便給予建議。還望廣大朋友給予補充和建議。
B,長途客運公司：主要負責運營管理長途班線，考察調研分析長途客流規(guī)律和線路走向。根據(jù)考察和分析規(guī)劃長途運能和線路走向等。對現(xiàn)運行的線路客流適時監(jiān)控分析規(guī)律。根據(jù)分析結果調整線路走向和運能等。
建議長途公司將長途線路分為1，自營線路主要從事成熟的線路運營，保持服務能力和運營范圍。2，合作線路可以與社會資本共建共享開發(fā)新線路，降低運行成本擴大運營能力和范圍。3，機場和高鐵專線主要與機場和高鐵站銜接合作，擴展業(yè)務范圍方便群眾和旅客。
關于自營線路我們可以以現(xiàn)存的各縣城線路為基礎進行擴展。合作線路以提供基礎服務為切入點展開合作，我們有完善的售票系統(tǒng)，公交專線，車輛車站等優(yōu)勢資源。關于機場和高鐵專線我們重點做機場專線，加強與周邊城市的機場及全國的航空公司合作。積極拓展與周邊城市的高鐵站合作。（巢湖市雖有高鐵，但并不是可以到達任何地方，我們可以尋找合作伙伴為巢湖市民和旅客提供最佳線路）。如上所說，具體線路需要詳細完整的資料來規(guī)劃，本人不能亂講，還是大家共同補充建議吧，謝謝！
C,汽車代銷公司：分析市場尋找汽車廠家建立代銷售關系，建立完善可靠的系統(tǒng)。收集二手車輛買賣信息，并提供相關服務。且組建維修部門，負責集團內部車輛的保修和日常保養(yǎng)及維護工作。維修部門可對外經(jīng)營。經(jīng)營范圍限定為巢湖市范圍。
D,廣告公司：車輛車站和站臺廣告相關業(yè)務的經(jīng)營管理。
E,物流公司：充分利用公交班線的廣覆蓋和長運營拓展市區(qū)小件快遞業(yè)務，充分利用場地優(yōu)勢和信息資源發(fā)展物流運送中轉或中介業(yè)務。發(fā)掘長途客運潛在能力發(fā)揮固定線路準時可靠的優(yōu)勢發(fā)展托運業(yè)務。
F,商業(yè)公司：負責招商構建共建共享的商業(yè)平臺。比如共同投資建設公交站點，共享站點的廣告收益，也可以在有條件的站點建設新型城市綜合公交站，新型城市綜合公交站可以是兩層高的房屋，一層提供停車上下客，二層對外出租辦公或者開店等。也可以共同開發(fā)建設長途車站，共享其收益等。
四， 在條件成熟的時候優(yōu)先安排普通公交線路免費乘坐。在保證普通公交線路免費的前提下再適當?shù)慕档推渌\營線路的票價。當然如果集團的財務能力足夠支持其他線路也免費，我們就試行全免費。但是必須保證社會資本合理的并已約定的收益。
五， 巢湖市公交的改革涉及到財政部門交通部門和規(guī)劃部門及公交公司等多家單位，也涉及到全巢湖居民的出行和外來游客的便捷。同時也是巢湖的對外形象。請市政府不要推諉責任，務必親自出面協(xié)調規(guī)劃巢湖公交的改革。也請市政府在新建改建公交站點時優(yōu)先安排雙語站牌，新增或改造車輛時優(yōu)先安排雙語報站功能。然后穩(wěn)步推進至整個公交和長途客運系統(tǒng)。因為公交集團的語言專業(yè)人才有限，整體工作量又比較大。公交集團無法單獨完成。而政府部門有眾多的語言專業(yè)人才資源，所以這件事比較適合由市政府統(tǒng)一調度安排。請勿將這一改革任務下發(fā)給某一個相關部門，那將是不負責任的行為。因為這不是巢湖某一個相關部門有能力解決的事。
以上內容僅是本人拋磚引玉之談，還望朋友們不要見笑，共同探討，不予吝嗇多加指教。 |
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發(fā)表于 2015-10-22 20:42:22
