巢湖市政府出臺的禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定何時才能真正落實到位？

tangyiqun

巢湖市人民政府關于煙花爆竹禁止燃放工作公開征求市民意見(圖)
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為貫徹落實《合肥市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》和《巢湖市人民政府關于部分區(qū)域燃放煙花爆竹事項的通告》，切實做好燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全市良好的燃放秩序，保障廣大群眾人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，以解決煙花爆竹燃放污染環(huán)境和擾民為重點，以提高城市品位，提升居民生活質(zhì)量為目標，努力創(chuàng)建全國文明城市?，F(xiàn)就《巢湖市城區(qū)煙花爆竹禁放管理工作實施方案》和《巢湖市煙花爆竹禁放公告》向廣大市民公開征求意見，歡迎廣大市民積極建言獻策，提出寶貴意見。
意見反饋聯(lián)系方式：
市民可以通過網(wǎng)絡反饋，反饋郵箱為：2396763837@qq.com
市民可以通過電話形式進行反饋，工作時間0551-82186115，非工作時間110
市民可以通過信件形式或直接到市禁放辦反饋，地址為：巢湖市公安局治安大隊(半湯路)。
巢湖市煙花爆竹禁放公告
為了加強煙花爆竹燃放的安全管理，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《合肥市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》規(guī)定，現(xiàn)就市區(qū)煙花爆竹燃放有關事項公告如下：
一、禁止在下列地點燃放煙花爆竹
(一)文物保護單位；
(二)車站、碼頭等交通樞紐及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；
(三)加油站、燃氣站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位及周邊100米范圍內(nèi)；
(四)輸、變電設施安全保護區(qū)內(nèi)；
(五)醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學校、敬（養(yǎng)）老院、圖書館、檔案館、博物館；
(六)風景名勝區(qū)、林地、公園、游園、綠地、苗圃；
二、限制燃放煙花爆竹區(qū)域
鳳凰山街道、臥牛山街道、天河街道、亞父街道、半湯街道全域禁放
三、限制燃放區(qū)域內(nèi)允許燃放煙花爆竹時間
農(nóng)歷除夕至正月初八以及正月十五，全年共10天
四、允許燃放煙花爆竹品種
只允許燃放《煙花爆竹安全與質(zhì)量》中規(guī)定的C、D級煙花爆竹產(chǎn)品。
五、法律責任
（一）在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由相關部門及時勸阻，公安機關對未燃放的，處200元以下的罰款，對已經(jīng)燃放的，處500元罰款。
（二）相關部門在前述執(zhí)法過程中，對阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，公安機關將根據(jù)《治安管理處罰法》第50條規(guī)定，給予五日以上十日以下行政拘留，并處500元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）學校、賓館、酒店、物業(yè)管理企業(yè)、殯儀館、公墓等單位，對責任范圍內(nèi)違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的，在公安機關依法處罰后，再由其主管部門依據(jù)行業(yè)管理法律、法規(guī)嚴厲查處。
市局禁放辦舉報電話：110。對生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的違法行為，歡迎市民第一時間撥打舉報電話，一經(jīng)查實，對首名舉報人獎勵200元。
巢湖市人民政府
二〇一六年七月
巢湖市城區(qū)煙花爆竹禁放管理工作實施方案
為貫徹落實《合肥市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》和《巢湖市人民政府關于部分區(qū)域燃放煙花爆竹事項的通告》，切實做好燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全市良好的燃放秩序，保障廣大群眾人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以人為本、重在宣傳、加強監(jiān)管、確保安全的原則，堅決打擊違規(guī)燃放煙花爆竹等違法行為，以解決煙花爆竹燃放污染環(huán)境和擾民為重點，以提高城市品位，提升居民生活質(zhì)量為目標，按照政府統(tǒng)一組織，部門聯(lián)合執(zhí)法，全民共同參與的工作要求，建立健全煙花爆竹燃放管理的長效監(jiān)管機制，努力創(chuàng)建全國文明城市。
二、管理范圍
（一）禁止在下列地點燃放煙花爆竹
1、文物保護單位；
2、車站、碼頭等交通樞紐及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；
3、加油站、燃氣站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位及周邊100米范圍內(nèi)；
4、輸、變電設施安全保護區(qū)內(nèi)；
5、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學校、敬（養(yǎng)）老院、圖書館、檔案館、博物館；
6、風景名勝區(qū)、林地、公園、游園、綠地、苗圃；
7、其他禁止燃放區(qū)域；
禁放區(qū)域、場所由產(chǎn)權(quán)單位或使用單位負責設置禁放標識；產(chǎn)權(quán)單位或使用單位不明確的，由街道辦事處組織設置禁放標識。產(chǎn)權(quán)單位和使用單位必要時要派專人看管，對不聽勸阻者，由公安機關依法嚴厲查處。
（二）限制燃放煙花爆竹區(qū)域
鳳凰山、臥牛山、亞父、天河、半湯五個街道全域范圍。
（三）限制燃放區(qū)域內(nèi)允許燃放煙花爆竹時間
農(nóng)歷除夕至正月初八以及正月十五，全年共計10天。
（四）允許燃放煙花爆竹品種
只允許燃放《煙花爆竹安全與質(zhì)量》中規(guī)定的C、D級煙花爆竹產(chǎn)品。
三、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（**月**日——**月**日）
1、召開巢湖市城區(qū)煙花爆竹禁放管理工作動員大會，制定工作計劃。各相關部門成立組織機構(gòu)，對照職責制定切實可行的實施方案，召開相關會議層層動員和部署。
2、組織開展一系列宣傳活動；
3、組織對城區(qū)煙花爆竹零售點進行調(diào)查摸底，建立臺帳，限期取締；
（二）集中整治階段（**月**日——**月**日）
1、開展集中整治，取締市區(qū)禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹銷售網(wǎng)點；
2、按照領導組織成員單位分工和職責，組織專門力量，在重點地區(qū)、重點部位、重點時段進行值守和巡查；
3、嚴厲查處違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營和燃放煙花爆竹的行為，著重抓好市區(qū)禁放區(qū)內(nèi)違法燃放煙花爆竹行為的巡查、勸阻、制止和依法查處，并進行公開曝光，通過案例教育廣大居民；
4、發(fā)動社會各方面力量，暢通信息渠道，舉報電話為110。對實名舉報經(jīng)查證屬實的，每起案件獎勵舉報人100元；
5、組織對各單位禁放工作開展情況進行督查，建立按月通報制度，并向市督查和目標效能辦就違反禁放工作有關規(guī)定的單位和責任人提出相關處理意見。
（三）長效管理階段（**月**日——**月**日）
建立長效工作機制，制定多種監(jiān)管辦法，鞏固工作成果，確保不反彈。一是每月召開一次市禁放區(qū)煙花爆竹燃放整治工作聯(lián)席會議，評估監(jiān)管水平，明確工作責任，制定工作措施。二是健全考核機制，市禁放辦要對各單位落實情況進行考核。凡工作不負責任，造成工作被動或嚴重后果的要啟動問責機制；城區(qū)街道辦事處要對整治工作制定考核辦法，納入對社區(qū)的管理考核中，直接與經(jīng)費及評先評優(yōu)掛鉤，進一步增強社區(qū)干部的工作責任心；各職能部門、辦事處要細化量化工作目標，實行考核，落實獎懲制度。
四、組織領導
成立巢湖市城區(qū)煙花爆竹禁放管理工作領導組織，由市主要負責人任組長，市政府分管負責人任副組長，宣傳部、效能辦、文明辦、公安、城管、安監(jiān)、民政、市場監(jiān)管、環(huán)保、政府信息中心、政務服務中心、教育、衛(wèi)生、住建、房產(chǎn)、財政、城區(qū)街道辦事處為成員單位。領導組織下設辦公室（簡稱市禁放辦），辦公地點設市公安局，由市公安局分管副局長兼任辦公室主任。禁放辦設在市公安局治安大隊，市公安局指揮中心作為禁放辦的指揮、信息、調(diào)度中心，負責對各單位禁放工作進行統(tǒng)疇、督導。
五、工作職責
（一）成員單位職責
1、禁放辦：組織和協(xié)調(diào)有關單位認真貫徹禁放規(guī)定，負責對各街道和職能部門工作落實情況進行督促檢查和考核，每月編發(fā)禁放專報，報送至市主要負責人及領導組成員單位。　
各相關單位涉及所有巡查、制止、處罰的各類違規(guī)燃放行為信息，第一時間報市公安局指揮中心，指揮中心將依據(jù)各單位職責統(tǒng)一指揮，并跟蹤自督辦；及時將公安機關查處情況抄告相關職能部門，相關職能部門對每一起違規(guī)燃放行為，依據(jù)行業(yè)規(guī)定必須處罰到位，并將處理意見七日內(nèi)報禁放辦、特殊情形三十日內(nèi)報處理結(jié)果。
2、市委宣傳部：牽頭組織協(xié)調(diào)報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛開展城區(qū)禁放宣傳工作，全面宣傳禁放的政策法規(guī)和燃放煙花爆竹的重大危害，對違規(guī)燃放的典型案例及時給予曝光，及時宣傳禁放工作動態(tài)；協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通等公司，發(fā)送禁放宣傳短信。
3、效能辦：根據(jù)禁放辦考核結(jié)果，納入政府年度目標考核體系。
4、文明辦：根據(jù)禁放辦考核結(jié)果，納入創(chuàng)建全國文明城市考核指標中。
5、市公安局：查處阻礙行政執(zhí)法的違法行為；負責查處在禁放區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放和非法運輸煙花爆竹巡查與查處的行為。
市公安局巡警大隊、交警大隊加強路面巡邏，對發(fā)生在街面違規(guī)燃放行為要做到聞聲而動，及時固定證據(jù)，移交轄區(qū)派出所查處。城區(qū)派出所對發(fā)生在居民小區(qū)的違規(guī)燃放行為及時固定證據(jù)，從重從快查處。各單位發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放警情，第一時間通報指揮中心，指揮中心負責對每一起警情跟蹤督辦，查處結(jié)果及時報告值班局領導，對查處不力、不積極作為的，由值班局領導進行約談，必要時予以問責。
6、市城管局：負責主干道及沿街面的禁放工作，加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止勸阻燃放煙花爆竹行為，對不聽勸阻的及時報警。落實“門前三包”責任制，依法取締流動兜售煙花爆竹攤點，依法查處因燃放煙花爆竹毀壞城市綠化、市政公共設施的行為，及時組織環(huán)衛(wèi)人員清掃煙花爆竹燃放廢棄物；積極參與聯(lián)合執(zhí)法。
7、市安監(jiān)局：負責取締禁放區(qū)內(nèi)的零售點；負責查處取締禁放區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營煙花爆竹行為；負責禁放區(qū)內(nèi)辦理煙花爆竹臨時銷售點的管控；負責查處煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為；積極參與聯(lián)合執(zhí)法。
8、市民政局：負責加強殯儀館、殯葬車管理，督促其嚴格遵守禁放規(guī)定，引導市民婚喪嫁娶活動遵守禁放工作規(guī)定。
9、市市場監(jiān)管局：負責禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營工商營業(yè)執(zhí)照的監(jiān)管；重點加強賓館酒店禁放工作的監(jiān)管，要求經(jīng)營者在承辦宴席時，勸阻、制止在酒店門前的違規(guī)燃放行為；加強對婚慶公司、善后堂等紅白喜事辦理點的監(jiān)管：積極參與聯(lián)合執(zhí)法。
10、市環(huán)保局：負責查處因燃放煙花爆竹產(chǎn)生的空氣污染違法行為；積極參與聯(lián)合執(zhí)法。
11、市政府信息中心：負責通過市政府網(wǎng)站及時向社會發(fā)布

任天笑

不能落實的規(guī)定，最好不好規(guī)定，因為那會影響zhf的權(quán)威

tangyiqun

希望政府能給巢湖辦一件實實在在的好事

chchenmin

逗你玩呢？！

高原鷹

再好的制度|、規(guī)定不落實或落實不到位，都是空話?。?！

湖畔一棵松

有法不依，就是一個笑話！執(zhí)法不嚴，還是一個笑話！不能持之以恒，依然是一個笑話！

tangyiqun

這些天真的沒有鞭炮聲！這次希望政府嚴抓嚴打！堅決杜絕這一不良世俗！還巢湖一個像大海一樣的藍天

ll0778

這次我真的相信政府一定會還巢湖人民一片藍天下的寧靜，絕對不是為創(chuàng)城需要發(fā)一份文件規(guī)定給上面看的。