合肥市人民政府關(guān)于《巢湖市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》的批復(fù)

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合肥市人民政府關(guān)于《巢湖市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》的批復(fù)


巢湖市人民政府：你市《關(guān)于報請審批巢湖市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）的請示》收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：


一、原則同意《巢湖市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》是巢湖市各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)，請認(rèn)真組織實(shí)施。巢湖市是合肥市東南部副中心、長三角G60科創(chuàng)走廊重要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、全國重要的山水旅游度假城市。《規(guī)劃》實(shí)施要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)人與自然和諧共生。


二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，巢湖市耕地保有量不低于102.54萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于91.16萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于548.71平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在135.19平方千米以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達(dá)指標(biāo)，其中2025年不超過4.22億立方米。


三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。嚴(yán)格保護(hù)耕地資源，保障現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)空間需求，拓展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間，強(qiáng)化現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的空間保障。加強(qiáng)生態(tài)空間的保護(hù)和管控，做好自然保護(hù)地和水源保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)空間保護(hù)，強(qiáng)化巢湖保護(hù)利用，整體提升柘皋河、清溪河等濕地生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，扎實(shí)推進(jìn)巢湖礦山生態(tài)修復(fù)。構(gòu)建等級合理、協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)和用地布局，推動市域城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展。


四、落實(shí)節(jié)約集約發(fā)展要求。嚴(yán)守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，控制新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地。加強(qiáng)城鎮(zhèn)空間的規(guī)劃引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好分階段時序管控，合理安排新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局。加大城鄉(xiāng)存量用地挖潛和盤活力度，合理開發(fā)利用城市地下空間，引導(dǎo)土地復(fù)合利用，提高土地節(jié)約集約利用水平，促進(jìn)城市內(nèi)涵式集約發(fā)展。


五、不斷提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和用地布局，統(tǒng)籌安排教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，合理安排居住用地，推進(jìn)社區(qū)生活圈建設(shè)。嚴(yán)格城市綠線、藍(lán)線、紫線和黃線管控，系統(tǒng)建設(shè)公共開敞空間，穩(wěn)步推進(jìn)城市更新。落實(shí)歷史文化保護(hù)線管理要求，保護(hù)各級文物保護(hù)單位。強(qiáng)化城市設(shè)計、村莊規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，彰顯富有地域特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌，整體嚴(yán)格保護(hù)巢湖、銀屏山、龜山等自然山水格局。


六、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善區(qū)域和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，完善城市快速路、主干路網(wǎng)布局，促進(jìn)市域交通一體化發(fā)展，構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢的綜合交通體系。統(tǒng)籌水利、能源、環(huán)境、通信、國防等基礎(chǔ)設(shè)施空間，積極穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施布局，健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，提高國土空間安全韌性。


七、維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性?！兑?guī)劃》是對巢湖市國土空間作出的全局安排，是全市國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測評估預(yù)警機(jī)制，將規(guī)劃評估結(jié)果作為規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機(jī)制，實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理。


八、做好規(guī)劃實(shí)施保障。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開。要依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃編制專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃核發(fā)規(guī)劃許可，加強(qiáng)城市設(shè)計方法運(yùn)用，建立國土空間相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌管理制度，強(qiáng)化對各專項(xiàng)規(guī)劃的約束指導(dǎo)，確?！兑?guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落地落實(shí)。要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。
《規(guī)劃》實(shí)施中的重大事項(xiàng)要及時請示報告。

2024年12月31日
來源 巢湖市人民政府網(wǎng)站